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第308部分

。每公頃稻米產量為2600公斤(1938年為2242公斤/公頃),木薯產量達到14000公斤/公頃(1938年為12828公斤)。

同時,大量地主由於土地改革得到了不少的土地贖金和債券,轉而進入工商業界,發展工業。農業的發展為工業積累了原始資金和勞動力,推動了南洋聯邦工業的發展,為南洋聯邦的經濟騰飛作出了“基礎性貢獻”。

而第一階段的土地改革總體上是成功的,鞏固了民族自由黨的統治,為聯邦政府積累了豐富的經驗,提高了工作能力,開始向外推廣實行。南蘇門答臘州,北婆羅洲,楠榜州議會都相繼透過相關土地改革的法律條文。

當然,由於保護農民的小土地所有制,限制了土地兼併和轉讓,也阻礙了農業機械化的發展和實施大型水利工程的建設。雖然這看起來還不是很嚴重,但第二階段土地改革方案“小地主,大佃農”的農業生產方式,已經提上了日時議程,預計於五零年開始推行。如果成功,便能使農業生產走上規模經營,更大地提高農業生產效率,更快地推動農業發展。

顯然,南洋聯邦合眾國實施的土地政策令大陸移民感到很新鮮,很驚訝。對於貧苦農民來說,自然是喜出望外,多少代的夢想啊,終於擁有了自己的土地,嗯,還不能算是自己的,但憑藉勤勞的雙手,十年二十期的還款並不是困難的事情。而對於已經習慣於將金錢和財富購買土地的地主富紳來說,這條路子被堵死,只能將注意力集中到別處了。投資債券、股票,藉此而進入工商業,或許是他們最好的選擇,實現從地主到資本家的華麗轉身。

伴隨著移民的大量進入,帶來的不僅是人口,還有技術和財富,聯合銀行和發展銀行的存款額連續攀升,為南洋聯邦的經濟發展提供著越來越有力的支援。

隨著土地改革的推行,為了提高運作效率,增加政策透明度,有效制止**現象發生。聯邦政府於四八年六月成立了農業銀行,並專門把農業銀行作為“土改”的資金核算單位和政策執行機構。除此之外,一個直接隸屬於大總統的新部門在聯邦政府建立起來,名為“廉政調查局”。隨後,聯邦政府制定頒佈了《政府官員財產公示制度》、《公務員獎懲辦法》、《舉報獎勵法》等相關法律,向剛剛出現苗頭的貪汙和**宣戰。

自從“聯合警衛行動”以後,南洋聯邦合眾國進入了一個和平時期,並著力於國家制度的建設和經濟的發展,起碼從外界來看是如此。但和平並不意味著毫無作為,在東南亞各國處於新舊政權交替的動盪時期,南洋聯邦作為最穩定的獨立國家,勢必要發揮出其應有的作用。

英國顯然有限度地聽從了南洋聯邦政府的秘密建議,在著手實施一項耗時而溫和的政策。因為,根據1947年的人口統計表明,新加坡殖民地和馬來亞聯邦的總人口是五百八十萬零八千人,其中華人約為二百六十一萬五千人,而馬來人則只有二百五十一萬三千人。在這個國家裡,華人成為占人數最多的居民,如果再加上南洋聯邦的支援,將有英國人所難以預料的騷亂髮生。

而且,對於英國人來說,乾淨利落地消滅馬共並不符合他們的利益。因為他們需要使在馬來亞駐軍有一個合理的藉口,就象後世的美國以反恐的名義四處四擊一樣,英國人最理想的目標是保留馬共,並使其在可控制的範圍之內。嗯,英國佬就是這麼幹的,他們宣稱馬來亞受到了**的威脅,馬共的活動是源自外國的陰謀,不是真正的民族主義運動。當然,這樣一來英國人駐軍馬來亞便成了“保護,而不是重新徵服殖民地人民”(蒙巴頓語)。

既然定下了長期**的基調,對馬共的軍事壓力有所減輕,英國人開始雙管齊下,著手對付馬共的群眾基礎——馬來亞華人。一個策略是徹底放開了移民的限制,並