對艾森豪威爾來說，問題顯然並不這麼簡單。如果他把這場和俄國人的競賽中的實際風險都透『露』出來，那麼國會和人民可能不僅會拋掉白滿情緒，而且很可能會把洞察事物的能力，甚至連理智都一併喪失了。

可是，他解決辦法是可以找到的。那既是努力超過，或者至少趕上蘇聯在導彈方面的成就。在他看來，這才是擺在國家當前的任務，而不是在外層空間創造驚人業績。也就是說，艾森豪威爾無意“在弄清倒底要花多大費用之前，就聽人慫恿，全力以赴去一樣接著一樣的搞那些時髦的玩藝兒。”他寧願“要一顆裝有核彈頭的導彈，也不要一支能『射』中月球的火箭，因為，月球上並沒有我們的敵人。”

然而，現在整個美國輿論大譁。一隻狗在衛星二號上的出現，清楚地表明俄國人最終是要把一個人送到月球上去的。大多數美國人決心要在那裡擊敗他們，因此，他們對他們的總統的那種沉著態度感到不能忍耐。《時代》週刊說這場風暴勢將成為艾森豪威爾從未遇到過的最嚴重的一場風暴。”《匹茲堡新聞報》有一條大字標題，懇求道“艾克，發『射』衛星吧”

這便是站在風口浪尖上的好處，這就是領頭羊的無奈。英國，法國，南洋聯邦都可以保持沉默，或者隨意評論，唯獨美國不行，他們必須做出反應，哪怕搞出只是小小的不足於和蘇聯的衛星相媲美的。

恢復美國人民的自信心，集中精力彌補蘇聯人造衛星對美國人精神上造成的打擊，現在是艾森豪威爾面臨的最迫切的任務。於是他委派基利安為負責科學與技術特別助理，接著又指派了一個五角大樓的協調人，制止各軍種之間的競爭。然後，他決定接連發表五次總統電視講話。很多人都對這些講話抱著很大的希望，第一次講話效果很好。

隨後，火箭之父——德國人馮？布勞恩對記者說，以美國現有的裝備已可以發『射』一顧衛星。麥克爾羅伊部長忽然宣佈“先鋒”衛星計劃現在重新上馬，這話使所有的人部感到驚奇，包括參加這項計劃的人在內。

相比較於美國的緊張和失落，南洋聯邦卻顯得平靜、祥和。全民福利已經基本覆蓋全國，正在進行一些小的調整；《反壟斷法》頒佈並在真正意義上開始了實施和執行，意味著南洋聯邦開始運用國家干預手段，限制有害於國計民生、損害大多數人利益的過度壟斷，維持市場競爭，緩和社會矛盾；審查貪汙舉報諮詢委員會建立起來，這個獨立的非官方組織，可以審議廉政公署的每宗案件，而且，非經該會同意廉署不得停止調查，從而使廉政公署也能被有效監管……

……南洋聯邦旅遊業年收入突破三億美元，居亞洲之首，為促進旅遊業的進一步發展，聯邦『政府』計劃再興建四條高等級公路；東亞國家聯盟定於十二月十五日在緬甸仰光舉行首腦峰會，商討東亞局勢及加強各國經濟協作相關事宜；南洋聯邦與蘇聯簽訂易貨協議；南洋聯邦與南斯拉夫的外交關係升級為大使級；南洋聯邦與波蘭、捷克簽訂商貿協議，互設民間商業貿易辦事處；南洋聯邦總統將於明年出訪中東，參加埃及阿斯旺大壩的合龍儀式；南洋聯邦的國內生產總值達到兩千一百二十億美元，超過了美國一九四九年的水平，佔美國現在的國內生產總值的三分之一。

經濟奇蹟？外援效果？資源優勢？超常發展？畸形飛躍？一個從二戰硝煙中建立起來的新興國家取得如此矚目的成就，令世人感到震驚。按照現在的增長速度，不出十年，南洋聯邦將能達到美國的水平，實在是令人難以想象的奇蹟。

就在世人將《國路》這本書重新拿起來，仔細翻閱思考的時候，奉命滲透進蘇拉威西島進行『騷』『亂』任務的印尼共和國前第七軍司令穆阿爾等軍人於北蘇拉威西發動了叛『亂』，發表“反殖民、反**、反貧困”宣言，成立“自治『