城包圍著，是百姓或官僚的住宅區，也是長安城最熱鬧的商業區。

以正中的朱雀大街為界，宮城和皇城乃唐室皇族的居所，郭城則為百姓聚居生活的地方。

其中朱雀大街為長安主幹道，闊達四十丈。整個長安城大體呈方形，周長約七十里，城裡有十四條東西大街，十一條南北大街，這些縱橫交叉