縣有好幾等，京縣、上縣、中縣、下中縣、下縣等，京縣不論戶數，上縣則得有五千戶以上，中下縣是一千戶以上，下縣不足千戶。

一個京縣縣令是正五品，下縣令從七品。

京縣下縣都只有四名有品階官員，他們四個人治理一個縣，而且還講究皇權不下縣，縣令不下鄉。

再加之一個縣官三年考核一次，任期往往不超過三屆，而且按李超翻看過的檔案來看，多數八品以下官員，基本上都只任一屆就調換。

因此可以說，其實這些派到縣裡的縣級官員，很多時候連下面的底細都沒摸清呢，就走人了。

他們治理地方，或者說管理地方，其實完全還是依靠吏。

一個京縣，大約有五十名吏員，一個下縣也起碼有三十名。

縣級的吏員，大約是錄事、司戶佐、司法佐、史、賬史、典獄、市令、佐、倉督、博士、助教、問事、白直、等。

縣的等級不同，吏員數量不同。

不過李超畢竟是穿越來的人，很清楚，其實在古代中國，官員數量少，但吏員數量多，而且還有一個普遍的特點，那就是吏員實際上的數量，遠超於明面上的。

還有一句話，流動的官員鐵打的胥吏。

官員都是流官，但胥吏卻是世家。

一個地方的胥吏，雖然看是不起眼，甚至不少朝代把胥吏列入不能科舉等賊業，可這些人在地方上的權勢卻絕不能小看。

甚至不少縣令到了地方，是被這些人架空的。

大唐縣下有鄉，鄉下有裡。一個縣下轄四至十鄉，鄉里有耆老，裡有里正，村有材正。

縣裡面，官員以下，一般以錄事為首，然後是司戶佐和司法佐，一個管戶籍，一個管司法。下面還有典獄、市令、倉督、賬史這些，分別負責監獄、市場、倉庫和賬簿等。

此外還會有博士、助教，負責的是縣裡的學校教育。（未完待續。。）

第842章　第二個瘋子

縣級官員，雖然品級很低，但卻都出身朝廷吏部銓選任命，哪怕是個下縣的從七品縣令，都是由朝廷親自任命的。

但是吏員，卻不是朝廷任命的，這些多是由地方官員選拔任命的。雖說是地方官任命的，但這些人卻未必聽從地方官員。

在大唐，通常所謂的胥吏，主要是包括在官府裡專門經辦各類文書的人員，以及處理具體事務和技術性工作的人員，還有從事其它雜務廝役的人員這三部份。

大唐的官員數量很少，從中央到地方，官員數量都少的驚人。

就好比一個縣，才四個官員，但吏員卻有數十人。

與官相比，胥吏無品無權，在官員的指令下承辦衙門中的具體事務。但跟百姓相比，胥吏又是身處官府的公家人。

地方州縣的具體事務如賦稅、勞役、賑災等這類事關民生的事務，就都是由胥吏們完成的。

對於朝廷來說，胥吏必不可少，沒有胥吏，管理不了天下。

可另一方面，胥吏卻又沒有政治前途，在大唐，胥吏是沒有資格晉升為官的，乾的再好，一日為胥吏，也一輩子是胥吏。

不但沒政治前途，而且也沒有錢途，因為朝廷根本不給胥吏們發工資。他們的收入，全靠地方自己解決，至於如何解決，地方看著辦，反正朝廷一文錢不會給的。

正是由於這種情況，胥吏們仕途升遷無望，他們中的不少人，便會千方百計的利用職務的便利，營私斂財、中飽私囊，更有甚至橫行鄉里，不法地方，成為地方毒瘤。

又因為胥吏多是世襲接替，因此許多胥吏甚至能夠操權亂政，他們最厲害的手段就是操縱賦役，公取於民，侵竊十倍，正所謂欺上瞞下。