來裙子卻沒有松，一點用也沒有，於是她又嘗試將拉鍊再往下拉，結果還是沒有用。雙腿仍然無法跨開大步，此時後面排隊的乘客又開始騷動了，喊著：“前面的！快一點”就連司機也不耐煩了跟小姐說：“快點上車嘛！，正當她實在沒有辦法無計可施時，突然後面的一位年輕人一聲不響的就將那小姐一把抱上了公車，年輕小姐更糗了！面紅耳赤的質問抱她的男子：“你怎麼可以抱我，太誇張了，我們又不是朋友，我甚至不認識你”不料這個年輕男子冷靜的說：小姐！當你第２次將我褲子拉鍊拉開之後，我開始覺得我們已是很好的朋友了。！”

眾人都笑，可惜這時候一個不和諧的聲音傳了出來從門口：“周廳，您的司機被抓起來了！”

一屋子的人頓時全部愣住。周廳一回頭：“我的司機？”然後朝華局望了過去。感冒，欠一千字，明天補齊。

第084章　決策

廠時中陪著笑，試探著問！，市長，聽說眾次企業要搞舊一置換”不知道我們肉聯在不在計劃？”

“兩個置換。”就是朗柳市國企改革創造的新模式。它的具體含義就是透過產權轉讓，置換企業的國有性質，解除企業對政府的依賴關係；透過一次性補償，置換職工的全民身份，解除職工對企業的依賴關係，讓職工走向市場。

事實上國企改革中所謂“五個山”或“二個…”的問題由來已久，它簡明概括了國企改革中幾個相伴而生的難題，即錢從哪裡來，人往哪裡去，債從哪裡要，貸往哪裡卸，，並引發了人們無數思考。

蕭震作為一個地級幣的市長，做好國有企業的工作，不論是指導經營也好，指導改制也罷，都算是有著華夏特色的職業要求，是他不得不思考的問題。在蕭發看來，國企改革已經經歷了三個階段：一是擴大企業自主權，即放權讓利階段；二是經濟責任制，就是以承包為主要形式的經營責任制階段；三是產權改革的突破，即股份制改革。隨著產權問題解決，許多問題也就迎刃而解了，但人的問題凸顯出來了。許多國有企業雖然進行了產權制度改革，但人員照樣吃大鍋飯。用人制度，特別是勞動合同制度在這類國有企業形同虛設，勞動力資源不能市場化。因此，許多中小國有企業，那怕是採取拍賣、破產這些最激烈的改革方式，由於社會保障制度的不健全，職工的全民身份依然保持不變。於是就產生了即使“下崗。也不願失業或不失業的怪現象。

改革實踐不斷深入，使人們認識到：單一的資產置換，解決不了國企改革中的“人”的問題。

這一次改革或者說這一波改革。朗柳市出臺了為國企改革拓展空間的一系列檔案。其中有三份檔案尤為重要：第一是華共朗柳市委、朗柳市人民政府《關於加快國有企業改革和發展若干問題的意見》，提出了“誰投資誰所有、誰積累誰所有”的企業資產處置原則。要求企業實行兩個置換；二是朗柳市人民政府辦公廳“關於印發《朗柳市國有企業產權制度改革實施細則》的通知。”就企業產權界定、資產量化配股、經營者持股、身份置換補償標準等進行了具體明確。強調凡“經過批准進行產權制度等改革的國有企業，按本實施細則執行”；三是朗柳市人民政府辦公廳轉發市勞動局《關於國有企業產權制度改革中勞動保障若干問題的意見》的通知。在今東開始被列入試點的企業。將首先透過股份制方式進行產權轉讓。改變企業產權結構單一化狀況，實現產權多元化。從原來的國有獨資，變成國有資本不控股或僅僅相對控股。其國有股依次佔總股本的將大幅減少，暫定最高為不超過糊。另一方面，由於企業法人財產由不同主體承擔，因此過去國有企業職工習慣的那種依附於企業的“全民身份”及其相應利�