成為蜀中法律之基礎，蜀中萬民安定，才讓諸葛亮有足夠的底氣和實力南征孟獲，北伐強魏，諸葛亮用兵不算太過高明，但是治理國家卻是一把好手。

他所秉持的觀點，就是亂世重寬容，弛世用重典，漢初以黃老之學為治國之策，與民休息，休養生息，積攢國力，以備決戰匈奴，這一點，並沒有錯，但是隨著朝廷統治穩固，時日漸久，從亂世過渡到弛世，黃老之學已經難以滿足漢朝廷治理天下的需求，以至於導致豪強遍地橫行，萬民苦不堪言，官府不敢管制的地步。

前秦之覆轍導致後世都認為以嚴刑峻法治理人民是錯誤的，這本身就是錯誤的想法，儒家尚且有沒有規矩，不成方圓之說，本身就在言明律法之重要性，蜀漢立國四十餘年，國內矛盾很小，基本沒有大型叛亂事件和漢民造亂，原因就在於諸葛亮治蜀採用的法制措施，將禮和法完美糅合，採用前秦之嚴法，也有儒家之寬容，相互配合，相得益彰，蜀地遂安。

而如今大唐也漸漸遠離亂世，糧食產量逐年增高，財貨數量也日漸增多，萬民已經漸漸脫離了前隋之亂帶來的恐懼，開始正常生活，而這生活一開始，就難免會激發各種矛盾事件，大唐如今的情況就可以視作漢文帝即位之後，黃老之說繼續大行其道，無為而治佔據主流意識。

隨後也就可以想見，而且大唐和大漢不一樣，大漢作亂的是地方豪強，大唐作亂的會是富商大賈，大漢的地方豪強以權勢和武力作亂，大唐的富商大賈將以錢財作亂，這倒也並不意味著是絕對的，但是等到海上貿易興盛起來，大唐國內的財富越來越多的時候，那個時候，肯定會發生大的動亂。

所以臣才會如此擔憂，商人有錢，沒有權，但是他們就不能以錢貨賄賂官員取得權力？陛下可以在長安遍地撒網，使御史掌控一切，但是大唐各地需要多少御史才能填滿？一個御史當真可以阻止一切貪汙之事的發生？諸葛亮可有遍地撒出御史以監察各地官員？

沒有，都沒有，因為臣認為，絕對的杜絕貪腐之事是不太可能的，正所謂水至清則無魚，凡事過了，就不好了，但是將貪腐之事限制在一個很小的範圍內卻是可以做到的事情，而能夠做到的，只有法！”

李二陛下深思良久，微微點頭：“你說的有理，但是，如何立法？如何頒佈實施，如何讓所有官員都遵守此法律，怕是沒那麼容易吧？”

蘇寧一度有些想要讓李二陛下允許各地設立自發的民間組織，類似於諮議局之類的民主組織去監管的當地官員，讓官員的權利受到限制，從而被震懾，可是想了想大唐以民告官不論是否勝訴首先有罪一說，就知道這一點肯定行不通，與其自找不痛快，還是慢慢來比較好，不要把這個**oss給嚇壞了……

“這一點臣也無甚把握，但是臣知道的是，強力打壓商務發展是愚蠢的做法，只能透過法律手段逐漸引導，究竟如何引導，前人沒有給出答案，只能讓後人慢慢摸索了。”蘇寧老老實實地說道。（未完待續。。）

四百六十九　出海！

對於如何將貞觀律修改的適合未來的發展，適合限制和控制目前逐漸失控的情況，蘇寧沒有什麼具體的注意，李二陛下就更不可能有，對於他而言，他只是定下一個基調，然後讓臣子擬定條款讓他來稽核而已，親自做事情什麼的他現在很少去做了，以前還會稽核百分之一的奏摺，現在也要減半了。

什麼事情都讓朕去做，要你等何用？！

這是李二陛下的原話，切，想偷懶就明說，說這些沒有營養的話是什麼意思？蘇寧很不爽，當然還有人更不爽，比如魏徵那一批人，平白無故被抓了壯丁，悠閒的日子一去不復返了，當然對於他們而言，也沒什麼日子是悠閒的，只能說事情又多了一點，而且大唐朝內對於法律比較有研究的還真是