地。秦末漢初，趙陀甚至建立了南越國，甚至一度稱帝，南越立國一百餘年，擁有嶺南兩廣之地，甚至佔據初建部份。”

“後南越雖降，然則中原對嶺南控制一直非常弱。前朝之時，嶺南也是叛服不常。朕思之，大唐豈能有此等國中之國。此次馮寧叛亂，朕以為倒是一個機會。朝廷有了出師之名，可以正式討伐，對嶺南奪得控制，真正的控制，將那些俚獠編戶齊民，把嶺南之地盡歸朝廷。”

皇帝的一開口，就公佈瞭如此雄心，在坐的宰輔們倒沒有誰意外。

他們的皇帝是個雄心勃勃的君主，想要遠超秦漢，超越秦皇漢武。過去朝廷沒空理會嶺南，他們肯安穩的呆在那裡做自己的土皇帝就好了，但現在，皇帝已經不滿足了。

皇帝幾次拒收嶺南酋帥們的進貢，才使得嶺南酋帥們心中不安，有了這一次的叛亂。可以說，這都是皇帝故意引來的戰爭。

“陛下，臣以為改嶺南之羈糜之制也是大勢所趨，但飯要一口口吃，事情要一步步做。嶺南很大，又很偏遠，兼之秦漢以來，世代皆為羈糜之制，地方豪酋們實力很強。如果一步到位，這無疑不現實。臣以為，還是一步步來。”宰相之首的房玄齡當眾表明態度。

他支援朝廷把嶺南收歸朝廷直轄，但他建議放緩點步伐，慢慢來。

“臣以支援房相之言，不急於一時。”杜如晦跟房玄齡是焦不離孟，孟不離焦，房謀杜斷態度一致。

李世民見這兩位都是大方向持贊成態度，心裡倒鬆口氣。他就擔心宰相們不肯同意，“兩位相國，那依你們之見，這步子怎麼樣才算是不邁的太快呢？”

“藉此嶺南羅欽幾州叛亂之機，先發兵平亂。然後在叛亂幾州平定後，取消酋帥世襲，改派朝廷流官任職，並對俚獠進行編戶登記，把他們原佔有的土地登記在冊，發放給他們。同時，在當地設立軍府，點選府兵，並移漢民過去屯耕，同時築城修堡。”

房玄齡提出的是插釘子的辦法。

把那些打下來的地方，直接派流官、駐軍隊、遷流民、修城堡，打下一地，就要讓這地成為一個橋頭堡，也成為一顆釘子，讓他們不能再成為那些酋帥們控制。對於那些俚獠，也要進行編戶齊民，加強控制。

一步步的擠壓那些酋帥們的地盤，削減他們的控制權，慢慢的把嶺南兩廣都收歸朝廷所有。

“還有呢？”

皇帝問，這個方法雖然不錯，但未免太慢了。那些沒叛亂的地方，就一直留著他們嗎？那他可等不及。

馬周出聲。

“陛下，臣以為，如今東南海貿繁華，海上航運發達，使得沿海的港口大增，工商興旺，人口大增。臣以為，朝廷可以在嶺南四省沿海駐派水師，同時增加海關，以保護商港和徵稅輯私為名，增派兵馬和官員。”

馬周的計劃很明顯，沿著海岸，控制港口，打造一個個朝廷控制的點，最後連成一條線。朝廷控制了海岸線，那麼就如同一道鎖鏈，把嶺南四省鎖起來。藉助於海上航行的便利，朝廷就化過去的被動為主動了。

從廣州到交州，甚至到遙遠的南洋西蠻海的越南州上，如果朝廷控制了海岸線和那些港口，那朝廷也就控制了嶺南四省的經濟，控制了命脈。

先港口，再沿海岸，再內陸。

李世民走到座位前坐下，捏著自己的下巴，對這個策略倒是很滿意。

“改封越國公馮盎為耿國公，加封太子少傅。”

“加封陳龍樹安國公，太子少保。”

“詔馮盎、陳龍樹及嶺南各部皆受李超節制。”

琉求。

李超接到聖旨後，也開始準備離島南下。

琉求堡內，李超和張仲堅站在高樓上，看著港口裡的戰船正