，著實刺激了戶部。

當前戶部最大的投資，莫過於邊軍供養，陳奇瑜甚至琢磨著將邊軍供養拿出去招標，被楊嗣昌及時喝止。

當然，朱由檢也受到了刺激，想到自己居住的宮殿日益殘破，有意拿出？

？？招標修繕，最終在周皇后的勸諫下，放棄了這個打算。

包哲東愈戰愈勇，力排眾議，將朝廷將士冬衣拿出來公開招標，數量二十萬套！

這下，在整個大明引起了轟動！

各相關利益方無不拼了命地反對此策，甚至連往包哲東居所大門潑糞的陰招都用了出來。

包哲東不為所動，在朝堂辯論時，面目猙獰地說道：“將士們缺了冬衣，冬衣質量有問題，到時候砍的是我包哲東的頭，關汝等何事？”

話已經說到這個地步，再加上朱由檢和楊嗣昌也支援，包哲東終於開始招標。

有資質規劃鋼軌路的商家，實質只有一家，但是有能力製作冬衣的，車載斗量，不可勝數。

考慮到朝廷採購的好處，天下商人無不瘋狂，紛紛向工部投標。歸屬工部的官辦紡織工坊雖然帶著氣，也投了標。

包哲東周邊，自然有一批人幫著謀劃，他們從數百家工坊中選擇了十家最大的工坊，進行最後的競標。

最終，徽商李多義以八萬七千圓的價格勝出。

八萬七千圓！

這是一個讓天下人瞠目結舌的數字。以往，二十萬套冬衣，十二萬圓能搞定就算燒了高香，至於質量，誰也不敢保證。

以李多義的信譽，天下人普遍相信，質量絕對會好過官辦工坊。

待到數月之後，冬衣交付，將士們交口稱讚，質量遠遠勝過以往的冬衣，讓楊嗣昌、包哲東長舒了一口氣。

包哲東的任務還未完成一半，緊接著，包哲東上了一本，提議制定《招投標法》，各級官府工程建設專案必須依據《招投標法》招投標，以節省經費；在工部設立招投標司，專門管理政府機構工程建設招投標事宜。

這是**裸地向整個官僚階層挑戰，一旦實行包哲東的奏議，雖不至於根絕工程建設中的**，至少，官僚們想從中謀取好處，將，將更困難，冒著更大的風險。

這次，反對的官僚似乎學乖了，不再拿著稀奇古怪的理由反對，幾乎不約而同將矛頭對準朱由檢的陵寢，詢問皇帝的陵寢是否也拿出來招投標？

還有的官僚提出，板甲是不是也拿出來招投標？

包哲東冷聲回道：“修建皇上陵寢，經費來源於內帑，若皇上覺得有必要招投標，並無不可。”

至於板甲，包哲東非常肯定地回道：“朝廷採購板甲，必須經過招投標！不過全程需保密，若有洩密者，須交由有司處理！”

……

楊嗣昌還未表態，他還在琢磨朝廷在招投標中的利弊得失。

從永平鋼鐵工坊到修築鋼軌路，林純鴻似乎不介意荊州的技術外洩至北方，甚至還有點樂見其成的意思。從這點看，朝廷的軍隊十有**能從荊州採購到板甲、鋼弩、火槍、火炮等物。這對增強朝廷軍隊的戰鬥力有好處。

而且，如果透過招投標採購這些利器，必然比朝廷自己生產要節省經費，這對改善朝廷的財政狀況有好處。

至於各級官府內部花樣繁多的工程建設，若透過招投標，也能節省大量的經費。

只是，成立招投標司後，林純鴻必然透過包哲東及一大批熟悉招投標業務的小吏，徹底把持工部。大明必將繼貨幣之後，失去對工程建設的控制權。

楊嗣�