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披上合法的外衣，穩定的接受來自政府的僱傭，顯然是處於法律邊緣的地下僱傭兵們夢寐以求的。但是保安公司都有很強硬的政府後臺，如果沒有來自官方的支援，任何人都不要妄想踏入這一領域。

還以黑水公司為例，它的創始人就與共和黨有著千絲萬縷的聯絡，其家族在共和黨保守勢力中人脈極廣，而且還是共和黨競選基金的貢獻者之一。正因為如此，共和黨政府才對黑水公司投桃報李。截止2007年，現政府已支付給黑水公司至少三億美元的“全球外交保安服務費”。黑水公司也一直不惜重金招募曾在m國政府中任職的高階官員，其行政管理班子包括一些不同尋常的重量級人物，如中情局的前任反恐負責人、國防部前總監察長等。

地下僱傭兵們最缺乏的就是這種必要的支援，因此只能活躍在地下。

毫無疑問的是，私人保安公司搶走了不少屬於僱傭兵的生意，但是地下僱傭兵們卻也不缺飯吃。私人保安公司的業務主要來源於政府和大企業，而地下僱傭兵們多數受僱於民間。

還有一些私人保安公司不願意承接，或者當事人不願尋找保安公司的工作，也給地下僱傭兵們提供了大展身手的舞臺。

除此之外，私人保安公司畢竟有著公開身份，因此儘管其內部事務仍是高度保密的，但言行畢竟會在無形中受到輿論的監督，地下僱傭兵們卻不需要對此有所顧慮。這使得政府在需要進行一些高度危險或及其隱秘的活動時，會把私人保安公司排除在外，而選擇地下僱傭兵。龐勁東曾經接受m國政府暗殺艾迪徳的任務，就是一個很好的例證。

組建一傢俬人保安公司，讓當年的弟兄們獲得合法的身份，能夠生活在陽光下，同時也有一個安定之所，是龐勁東一直都有的想法。只是直到今天才能算是時機成熟，因為欠龐勁東人情的安德森局長有足夠的能力予以支援，而且外部環境也創造了成熟的機會。

這個外部環境主要有兩點，一是m國正面臨改朝換代；二則是過去幾年時間裡稱霸這一領域的幾家公司，正面臨各種困境，尤其是黑水。

m國佔領伊拉克後不久，時任的m國駐伊最高行政長官簽署命令，規定所有駐伊軍事和文職人員，包括私人保安在內，都享有刑事豁免權。雖然m國後來把政權“移交”給了伊拉克政府，但該命令卻一直延續至今。有了這些特權，在伊拉克稱黑水公司為土皇帝也不為過，即便駐伊美軍也要對他們讓三分。

有一次，由於m國要逮捕伊拉克遜尼派領袖的一名助手，該領袖旗下的私人武裝馬赫迪軍與m**發生了激烈的衝突。一些美軍士兵和黑水公司僱員當時共同鎮守的一處辦公室前，聚集大批抗議的民眾。m國海軍陸戰隊一名士兵發現人群中有持ak…47步槍，根據m**交戰規定，開槍前必須得到上級長官的命令，但他周圍當時沒有指揮官，於是向一名黑水僱員請求是否可以開火，這名僱員下令可以開火。結果造成的衝突導致了數百人喪生，但官方對外公佈的只有三十人。由此可以看出，黑水的僱員在m**現場指揮官缺席的情況下可以充當臨時指揮官，而他們的指揮能力如何卻沒有人懷疑。

有了這種特權的黑水公司簡直為所欲為，據統計，黑水公司捲入了在伊拉克發生的數百起槍擊事件，其中約百分之八十四都是胡亂開槍，毫不顧及平民的死傷，還有多次更是涉嫌無故射殺平民。甚至曾有報道稱，黑水公司僱員用槍口直指駐伊m**士兵，並強迫他們繳械服軟。

其實對於地下僱傭兵來說，這些事情並不算什麼，但是保安公司畢竟是公開活動的企業，黑水公司這種得勢便猖狂的做法，導致黑水公司在m國內和伊拉克都面臨強烈的譴責，並進而導致了危機。

被迫為黑水公司的做法道歉的m國政府，撤消