秦朝的中央行政機關實行三公九卿制。
皇帝之下設三公,三公為:
(1)丞相:承受皇帝之命,輔助皇帝掌管天下的行政的官;
(2)太尉:掌管軍事的最高官吏;
(3)御史大夫:主要管理記事,其地位相當於副丞相,主要職責是管理圖籍、奏章,監察文武百官。
御史大夫下設御史中丞,掌管圖書秘籍,同時監察文武官吏;
侍御史,掌管文書;
監御史,中央派到地方各郡負責監督郡守的御史。
三公之下設九卿,作為中央行政機關分掌具體行政事務,如祭祀、禮儀、軍事、行政、司法、文化教育等。
包括:
(1)奉常:掌管宗廟禮儀,地位很高,屬九卿之首;
(2)郎中令:掌管宮殿警衛;
(3)衛尉:掌管宮門警衛;
(4)太僕:掌管宮廷御馬和國家馬政;
(5)廷尉:掌管司法審判;
(6)典客:掌管外交和民族事務;
(7)宗正:掌管皇族、宗室事務;
(8)治粟內史:掌管租稅錢穀和財政收支;
(9)少府:掌管專供皇室需用的山海池澤之稅。
丞相下設中尉,九卿(即:衛尉,郎中令,太僕,廷尉,典客,奉常,宗正,少府,治粟內史)並管理下屬各郡。
郡設郡尉,郡守,監御史。
郡守管理下屬各縣,縣設縣尉,縣令。
縣令管理下屬各鄉,鄉下設:遊徼,三老,有秩(嗇夫)(管理大鄉),嗇夫(管理小鄉)。
三老管理下屬各亭,亭設亭長。
亭長管理下屬各里,裡設里長。
…………
古代官職的任免升遷常用語:
(1)拜:用一定的禮儀授予某種官職或名位。
(2)除:拜官授職,提升官職,如“予除右丞相兼樞密使”(《(指南錄(後序)》一句中的“除”,就是授予官職的意思。而“左除”則是降級受職。
(4)遷:調動官職,包括升級、降級、平級轉調三種情況。
(5)謫:降職貶官或調往邊遠地區。
(6)黜:“黜”與“罷、免、奪”都是免去官職。
(7)去:解除職務,其中有辭職、調離和免職三種情況。辭職和調離屬於一般情況和調整官職,而免職則是削職為民。
(8)乞骸骨:年老了請求辭職退休。
(9)舉:提升官職,對無官人士的提拔。
(10)陟:升遷,指官吏的提升和進用。