比較輕鬆。藍玫瑰就更是不過問民政方面的事了。聽到沈如的話問道：“什麼情況？”

沈如說道：“我還想一會開會的時候研究一下，看看有沒有什麼好辦法。”

藍玫瑰說道：“正好人都到齊了，現在開會，就先研究這個問題。”

大家聽說開會了，都坐好嚴肅起來，沈如說出了實際情況，會場上都面面相視，說不出話來。藍玫瑰也是緊皺眉頭，後世當中她也沒碰到這樣的情況，也沒有好的解決辦法。

原來，安徽和江蘇大部分交出去以後，國府派員接管這些地方，連新四軍轄區也派去了官員，這樣在新四軍控制區出現了兩套行政機構。一個縣裡有兩個縣政府。讓地方的管理一下陷入混亂，中原局的李富春盡力的維持當地的經濟執行，可是現在地方混亂已經成為難題。不少地方中共的行政機構被迫撤銷。這樣本來應該沒事了，可是問題又出來了，因為藍玫瑰的江北抗日政府是一套農工商政策，中共又是一套，等到了國民政府又是一套。完全不一樣，這樣造成了民眾極端的不滿。

大批的百姓都不願意在那裡居住，紛紛搬往山東，特別是那些商業人士，他們沒有土地的拖累，又沒有企業的牽扯，立即收抬收抬居家前往山東。

現在兩個省的人大批的進入山東。讓特區政府一下壓力倍增。這還不算，藍玫瑰執行的是土地政府所有，租種給農民，收取非常低的地租。中共政府基本延續了這一點，只是把租種變成了分給農民，這樣的政策更受歡迎，畢竟土地是個人的了，可是國民政府接管後，要求土地重新分配。地租和稅種也增加了，雖然比其他地方已經低很多了，可是農民仍然不幹。大批的農民湧入山東租種土地。山東有一多半的地方是山區。平原的地方只是在黃河兩岸。這樣本地的農民受到衝擊，地方保護主義已經出現，很多地區的排外情緒非常嚴重，個別地區已經發生了械鬥，弄得警察局十分緊張。

出任第一任特區警察總署署長的關向瓊不斷的找沈如要求解決，因為這已經不是治安問題，是政策問題，不從根上解決是不行的。藍玫瑰撤銷調查處，成了統一的兩個部門，一個是警察總署，兼管反諜報問題，另一個部門是效法後來香港的廉政公署，成立了單獨的廉政機構，情報系統將有軍情處張嵐負責。

還有的就是很多有錢人發現山東的商業政策更加合適經營。也紛紛的在山東投資開買賣，讓山東的物價出現極不穩定的情況，也引起民眾的強烈不滿。

藍玫瑰沒轍了，她能現在就實行身份證制度，限制外來人口嗎。中國還有大片的國土在日本人手裡。想到這藍玫瑰就是一陣的氣悶，沒有日本的侵略哪來的這些問題，後世一個國家養活十三億人口都沒問題，現在僅僅四萬萬人口，哪裡會土地緊張。

藍玫瑰想了想說道：“這件事情沈如這樣辦吧，外來遷入的農民，儘量向黃河以北遷。那裡還是荒地很多，由於剛佔領那裡，還在軍管，你立即向那裡派遣官員。暫時緩解一下情況，我再想辦法，土地政策絕對不能變，不要因為土地少了就增加地租。告訴譚少卿，任何在這方面的人不管是誰，敢不顧法律的一查到底絕不手軟。”

“好，這只是暫時的辦法，因為黃河以北的土地也有限。我們阻止不了日軍佔領區的百姓進入，根據在德州前線的第八師張雷報告，在河北山西方面大批的百姓進入黃河以北的玫瑰控制區，那裡的土地也很快會緊張。”

藍玫瑰點頭說道：“我知道，一會會議內容就和這個有關。”

藍玫瑰召開這個會議就是研究玫瑰軍的戰略問題，因為大批的地區交出去，玫瑰轄區控制的地方越來越少，很多警備師已經顯得多餘了，海岸沿線上四個海防師的同時又住有四個警備師。其他七個警備師完全集中在黃河沿岸。三個野戰軍現在