牛少校是武警少校，不是江湖道派出去設卡的尖兵。正如他所言，這是一次非官方行動，雙方雖然現在目標是一致的，但合作只是暫時的。。

牛少校一定在第一時間向自己的上級請示了，只是，對於這種“非官方行動”，他的上級只想要成果，不想承擔責任。所以他們把這個皮球踢了過來，讓祝童定奪。

也許在他們想來，天輪寺這麼一鬧，肯定會�