雲州州撫石錦堂從府衙出來的時候，不由自主的舒展了一下身體。

他現在總算是明白了，做好一個手握重權的地方官員，並沒有他以前以為的那麼輕鬆。

大部分地方官員，越是級別低的地方官員，敢於做主的就越少。

明明是他們職權範圍之內的事，但就是不敢給個決定。

一層一層往上請示，哪怕只是微不足道的一件小事，都能請示到他這個州撫大人身上。

不求有功但求無過，是這地方上做官的人擺脫不了的枷鎖。

這種不求有功但求無過，久而久之，就演變成了不求有功但求無為。

什麼都不做，那也就什麼都不錯，真要說錯也不就這什麼都不做這一樣錯處嗎？

明明是不入品的村子裡正就能做主的事，非要上報到縣衙，等到縣令騰出手來看到這事了，也許已過了七八天甚至一個月。

縣府裡雞毛蒜皮的小事，都要寫條陳出來，上報到郡府，郡府的事再上報到州府。

石錦堂就發現，大量的時間就這樣被浪費了。

所以他出門是想去和林葉商量商量，他想和林葉要個權力。

出門上車，看到有人急匆匆的進了州府衙門，石錦堂也沒理會，每天這樣看起來急匆匆來的人，太多了。

其實也就是看著著急，他們沒什麼正事。

到都護大人府門外的時候，石錦堂還整理了一下自己的衣服，覺得今天這事雖然不大好開口，但一定要開口，他得給自己鼓鼓勁兒。

不多時，進門稟告的親兵跑出來，說都護大人就在客廳等候。

石錦堂大步流星的進了門，到客廳門口，見林葉正站在一副巨大的地圖前邊觀摩。

石錦堂知道最近這幾個月，都護大人一直都在為這北疆地圖的事操勞。

粗粗看起來，這份地圖，包括的不僅僅是冬泊全境，還有大玉新得的北疆十三州，甚至還有婁樊的一小部分。

說起來不就是畫個圖那麼簡單嗎，從回來一路上算到現在，已有十個月的時間，都護大人還沒把這事辦完。

可真要是參與其中的人才能明白，繪製地圖是多勞心費力，要消耗多大人力物力財力的一件事。

“都護大人。”

石錦堂進門後就俯身行禮。

林葉嗯了一聲：“能讓你親自跑一趟的，不會是什麼小事。”

石錦堂道：“和大人要權來了。”

林葉回頭看了石錦堂一眼：“想要什麼權力？”

石錦堂把自己的想法說了一遍，也把現在地方官府上的普遍現象說了一遍。

這些事，林葉當然知道。

“新來的官員，做事雷厲風行的有，但做事畏首畏尾的多。”

石錦堂道：“下官是和都護大人要個狠厲一些的權力，正五品以下官員，只要是他域內的事他權力之內的事，拖著不辦上報等著批覆的，出現一次記過，出現兩次留職反省一個月，出現三次的罷官回家。”

“正五品？”

林葉看向石錦堂：“石大人，幾品？”

石錦堂回答：“正三品。”

林葉道：“你剛才在抱怨，地方上的官員不求有功但求無過，所以諸事皆向上請示，你是正三品的州撫，雲州治內，自你以下的官員，你要如何處置，你卻來問我？”

他看著石錦堂的眼睛：“你來請示我的，難道不也是你職權範圍之內的事？”石錦堂肅立：“都護大人教訓的是，下官謹記於心。”

他看起來嚴肅，其實心裡高興，都護大人這話裡的意思其實已經很清楚了。

“別正五品了。”

林葉道：“正四品以下官員，