知，如此巨大的計劃，縱然國家對瀟南搞星櫧偉兩型社會是持支援態度的，他也不可能在沒有經過委內討論的時候，就擅自答應什麼。剛才李明宗已經說了，光是清水塘附近的汙染治理，就要約150億——這個數字肯定是打了埋伏的，這不用多說，但從剛才李明宗的報告和蕭宸自己的實際考察結論對比來說，蕭宸估計要搞成櫧州預計達到的樣子，怎麼也需要200…220億上下。數目看似很大，不過蕭宸畢竟是從吳城那個金窩裡走出去的書記，200億放在一般的地級市，頂的上5…8年的全年財政收入，櫧州還算不錯的，年財政收入接近50億。然而吳城一年就有240億的財政收入，這就沒有可比xìng了，蕭宸見慣了大場面，所以倒也沒有心驚。

他不輕不重地說了幾句安慰的話，又說這些東西他都會帶上檔案，回京以後會仔細研究，並答應“盡力為你們爭取”。作為發改委的實權副主任，這麼說話已經是非常非常客氣了，眾人自然沒有多話，只是更加賣力的為蕭宸鞍前馬後伺候著。

其實蕭宸也知道，這次他來發改委，還真是趕了個好時候，如今的發改委，實在是實權最盛的時候，比以前的計委、發計委時代還要強勢。

位於京城市月壇南街的國家發改委有26個司局，1000多工作人員。在政務院組成部mén序列中，發改委是一個地位獨特的“超級大部”。內設司局包括國家政策研究、發展規劃、基礎產業、工業、jiāo通、能源、環境資源、社會發展、外資、貿易、就業等國民經濟所有領域，職責範疇則包括國民經濟規劃、產業和投資政策、體制改革、價格等，並參與財政和貨幣政策制定。

權力太多，我們挑一兩條隨便舉個例。如今，發改委工業司主要負責擬訂主要工業行業規劃和產業政策，還承擔鹽業行政管理。能源局不僅承擔能源發展戰略和重大政策的提出，還實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源以及石油儲備的管理。

以jiāo通運輸為例，只說一點：機場的改建擴建等事項，均需報國家發改委審批。

另外，在國家發改委的職能中，投資管理、規劃和產業政策管理權重很大。

98年政務院體制改革前的一段時間，就有學者提出“國家計委”不應該承擔具體專案審批，可以改革成類似日本企劃廳的政fǔ組成機構，它高於各部委，專注國家中長期規劃的制訂。一些專家認為，如果能解決微觀專案審批的問題，國家發改委就能從部mén利益中超脫出來，這樣去協調宏觀調控，也就更名正言順了。但華夏的國情果然不同，習慣了“控制”的領導，你忽然讓他改行只做“引導”，難度不是一點兩點，於是發計委雖然誕生，但實際上許可權並未削弱，如今的發計委再變身發改委，也是一樣。

真正來說，過去20年來，國家發改委的調整均與宏觀調控一詞相關。

國家計劃委員會1952年11月成立。改革開放後的一段時間，這個機構一度被看作“計劃經濟核心堡壘”。1988年，原國家計委、國家經委被撤，組建新的國家計委。此時，國家計委被定位為“高層次的宏觀管理機構”，“不再承擔微觀管理和行業管理職能”。在1998年3月的機構改革中，它被更名為國家發展計劃委員會，當時的機構改革方案明確的宏觀調控部mén還包括國家經濟貿易委員會、財政部和央行。

今年，也就是2003年3月，國家計委更名為國家發展和改革委員會。名稱幾經變更，發改委也在尋求職能的轉變，而核心目標是完善宏觀調控。此次改革，國家經貿委撤銷，但卻將國家經貿委的行業規劃、產業政策、經濟執行調節、技術改造投資管理、多種所有制企業的宏觀指導、促進中xiǎo企業發展以�