、條件差、待遇低的情況下,拼搏爭先謀發展,解放思想抓改革,顧全大局保穩定,付出了大量的心血和汗水。對他們的辛勤勞動,要充分肯定;對他們的奉獻jīng神,要積極褒揚。在這裡,我代表省委、省政fǔ向蘇北幹部特別是廣大基層幹部表示誠摯的慰問和衷心的感謝!”——可以想象,李書記的話在這時候微微一頓,電視裡響起熱烈的掌聲,那是會議現場的,而就在此時,全省各地各機關的會議室裡,也同樣響起熱烈的掌聲,電視會議就是這麼開的。
然後李書記繼續講話:“加快蘇北振興,是我省實現‘兩個率先’的重要戰略。蘇北地區土地面積超過全省的一半,人口數量接近全省的一半,但gdp總量只佔全省的1/5,人均gdp不到全省平均水平的1/2。加快蘇北振興,是順利實現‘兩個率先’的迫切需要。沒有蘇北的xiǎo康,就沒有全省的xiǎo康;沒有蘇北的現代化,就沒有全省的現代化;沒有蘇北的振興,就沒有全省的率先。加快蘇北振興,是落實科學發展觀的必然選擇。統籌城鄉發展,難點在農村;統籌區域發展,重點在蘇北。只有蘇北發展起來了,才能實現全省的協調發展。加快蘇北振興,是構建和諧社會的戰略舉措。構建和諧社會的關鍵是兼顧社會各類群體的利益。只有讓蘇北3200萬人民充分享受到發展的成果,才能最終實現全省的和諧發展。
‘明者因時而變,知者隨事而制’。現在,蘇北正面臨著千載難逢的發展機遇。一是國際資本和產業加速轉移。國際資本和產業加快向華東地區轉移,已成為一種重要趨向。隨著沿江開發的推進,這種轉移跨江北上的態勢已經呈現,正向蘇北地區擴充套件。與此同時,南方資本和產業特別是蘇南、東方、江南、嶺南的資本正在加速北上,積極尋找投資機會。這個機遇持續時間不會太長。抓住了,就能加速發展,使經濟社會上一個臺階;失去了,就會繼續落後,更加擴大南北差距。二是基礎設施條件大為改善。經過多年努力,蘇北地區的jiāo通、水利、能源、通訊等基礎設施有了根本xìng變化,為招商引資、加快發展創造了良好的條件,完全可以成為江東產業集聚新的優勢區域。三是低成本優勢進一步凸顯。在國家加強宏觀調控的新形勢下,蘇北自然資源比較豐富、發展空間相對較大、勞動力資源相對充裕等優勢日益顯現,已形成一種低投資成本、低生產成本的窪地效應。可以說,加快蘇北振興的時機已經成熟,加速蘇北起飛的基礎已經具備。
當前,蘇北的發展正進入新的階段。在初步趕上全國平均發展水平的基礎上,3200萬蘇北人民要在全省人民的支援下,以更大的積極xìng、主動xìng和創造xìng,不失時機地追求振興蘇北的新目標。振興蘇北,總體上可以分兩步走。第一步,經過5—10年的艱苦奮鬥,力爭使蘇北的增長速度,趕上全省平均增長速度,使南北增長差距不再繼續擴大。第二步,在此基礎上,再經過較長時期的奮鬥,逐步縮xiǎo南北差距,實現區域共同發展。”
又是微微一頓,又是掌聲響起,又是繼續講話:“二、加快蘇北振興必須突出重點。加快蘇北振興,要明確重點,全力突破,帶動全域性。目前,蘇北弱就弱在工業經濟規模偏xiǎo,差就差在城市實力不強,低就低在開放水平不高。從工業看,2004年蘇北地區尚有6個縣仍以農業為主;規模以上工業增加值僅佔全省總量的12。3%,增速低於全省平均水平;全社會固定資產投資僅佔全省總額的14。1%,增速比全省慢1。9個百分點。從城市看,蘇北城市化水平為37。8%,低於全省10.4個百�