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第429部分

好,我們要認真地應對。

另外剛才有同學說了,連我們這些人都不知道國家談判的真正內容,是很奇怪的,因為我們要麼是地方領導,要麼是中央部mén領導,我們都不清楚內中情形,怎麼領導地方或者部mén?這個說法我原則上是同意的,雖然現在資料發給我們了,但這個東西中央確實應該早點跟我們通個氣,不過話說回來,不管我們了不瞭解資訊,我都一個直觀的感覺,wto,對於我們來說,不在於別的,在於體制的威脅,最大的挑戰也在於體制,我們要迎接wto,最重要的是改變我們的體制,政fǔ管理經濟的體制應該是十分重要,這不用說。在wto的規則中間,根據這次學習發給我們的資料表明,我們二十三個協議,有兩項涉及到企業,其他的都涉及到政fǔ,不僅僅是這樣,更重要的是,在wto整個的過程中間,從我們國家的實際來看,我們的企業能不能走向市場,能不能實現自主經營,自負盈虧,關鍵在於政fǔ。

什麼叫做企業的自主經營?政fǔ放開,就是企業的自主經營。什麼叫做市場?政fǔ不去幹預就是市場,這個問題其實就是這麼簡單。所以政fǔ體制的改革,是我們應對wto體制挑戰中間需要解決的一個關鍵問題。

應該說,我們政fǔ體制的改革,管理經濟體制的改革,不是從今天開始的,也不是應對wto而發生的,從78年,我們推進農村改革,國有企業改革開始,政fǔ體制改革的轉變就開始了,應該說也取得了很大的成績,這也是不容抹煞的,但是這個改革總是沒有獲得我們所期望的進展,到目前為止,我們國家很多的學者,也包括我們一部分政fǔ官員在說,政fǔ的改革還是滯後的,為什麼滯後?這也涉及到相關的改革。所以我說,我們就其原因,或者下一步改革的方向,大概從主觀和客觀方面,一共有七個方面。”

蕭宸也不客氣,一下次就是七個方面,他說話的時候聲音不大,但內容很吸引人,所以說到這個時候,大家為了聽得清楚,都自覺地閉了嘴,安安靜靜聽他說話,他這麼一頓,討論室裡頓時就顯得格外安靜,幾乎落針可聞。

蕭宸卻是不慌不忙地喝了口水,才繼續說道:“第一個方面,是過於寬泛的國有經濟的佈局的限制,我們說,國有經濟的存在意味著政fǔ直接管理的必要xìng,而過寬、過長的國有經濟的運作戰線的存在,意味著過寬過廣的政fǔ直接管理存在的必要xìng。而過寬,必然就導致我們政fǔ透過一些審批,透過一些其他方式來干預我們的經濟,如果一個經濟的百分之九十,或者九十以上都是國有經濟和準國有經濟的話,你不能期望我們的政fǔ把他的管理從直接管理變成間接管理,因為國有企業的產權是一個集合概念的情況下,政fǔ就是集合概念的代表,政fǔ不管誰管?所以,在國有經濟戰線比較漫長的情況下,不能奢望我們的政fǔ的職能做很大的轉變。所以,受制約的是這個,我們的改革也應該放在這個上面,這是第一個方面。

第二個方面,現有的政fǔ行政主導的人事管理制度的限制,特別是對國有企業管理制度的限制。說實話,管企業最重要的是管人,如果人都被你管住了,這個企業怎麼可能自主經營,自負盈虧?我現在在吳城做市委書記,處理的國有企業體制改革不多,原因大家可能清楚:我的前任們把它們賣得差不多了。但是我在朗柳做市長的時候,是主抓過國有企業體制改革的。當時我就瞭解,到很多企業,連工會主席都要我們政fǔ來任命,比如說董事長是法人代表的話,他連自己的總經理、副總經理都不能透過市場機制來選拔,他需要接受一個任命的總經理,副總經理,甚至工會主席的話,他的責任怎麼負法?他怎麼能按照自己的意志cào作,最後實實在在,心甘情願地負起責任來?就象我們黨委領導下的廠長負