定製度建設的近期、中期、遠期規劃，並認真落實2005年度制度建設工作計劃。2006年是反腐倡廉制度建設推進年，按照規劃，繼續抓好有關制度的制定和落實。到2010年，基本建成具有江東特sè的反腐倡廉制度體系。

然後是建立有效監控權力執行的制度。2005年，制定關於對黨員領導幹部行使權力實施有效制約和監督的意見、巡視工作暫行規定，修訂省委常委會議事決策規則。2006至2007年，制定縣處級以上領導班子民主生活會實施細則、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度、決策評價制度、決策失誤責任追究制度等。

要建立普通黨員對黨的領導機關和領導幹部實施有效監督的制度。2005年，制定黨代會常任制試行辦法。2006至2007年，制定實施年會制度、黨代表聯絡黨員群眾制度、黨代表視察調研和評議制度、黨代表提案質詢制度、黨代表考核制度等。

按照書記上次會議的jīng神，我們還要完善政務、村務、廠務公開制度。按照分步走的戰略，我認為可以在2005年，制定江東省政fǔ資訊公開暫行辦法，編制政fǔ部mén政務公開目錄。2006至2007年，制定村務、廠務公開暫行辦法，制定學校、醫院及水、電、氣、公jiāo等公用事業單位全面推行辦事公開制度實施辦法。

另外一個更重要地，就是書記上次會議著重強調過的，建立實施黨務公開的制度和辦法。我個人的意見是，2005年，制定領導幹部重大事項報告制度、領導幹部勤政廉政公示暫行辦法、黨務公開試行辦法、加強新聞輿論監督意見等。2006至2007年，制定詢問制、問責制、罷免制實施意見。”

他說到這裡，停下來看著蕭宸，那意思很明顯，看看蕭書記對此有什麼指示。

蕭書記暫時沒有什麼指示，只是微微點頭：“嗯……還有呢？”

“呃……還有就是建立和完善規範國家工作人員從政行為的制度。我建議，2005年，修訂有關黨員幹部不準收受禮金禮品、不準參與賭博、不準用公款大吃大喝等規定。2006至2007年，制定《公務員法》實施細則，並根據不同時期的情況和要求，就規範黨員幹部行為及時提出有針對xìng的要求，解決突出問題。

還要完善反**領導體制、工作機制的制度。我認為，2005年，可以研究制定紀委協助黨委組織協調反**工作暫行規定。2006至2007年，制定紀檢監察機關與有關執紀執法機關協調配合的暫行辦法。修定《關於實行黨風廉政建設責任制的報告制度（試行）》、《關於實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法（試行）》、《關於實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》等。

還要完善紀檢監察體制和工作機制。我的意思，2005年，應該制定省級紀檢監察機關對派駐機構實施統一管理的辦法。

最後一條，也是書記上次會議時強調過的，我補充完善了一下，就是要建立完善對違紀違法行為的懲處制度。建議在2005至2006年，制定行政執法錯案責任追究制度以及對醫療衛生、土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業排汙、國企改制、產權jiāo易等方面違反規定和損害群眾利益行為進行責任追究的制度，完善教育luàn收費責任追究制度，制定對違紀違法行為加大經濟處罰力度、綜合運用組織處理和人事懲戒辦法等制度。2007年，制定對違紀違法單位和人員限制或剝奪從業資格的辦法。”說到這裡，陳曙光副書記轉過頭，朝蕭宸xiǎo聲道：“書記，我說完了。”

蕭宸嗯了一聲，看來比較滿意：“曙光同志對制度建設方面，看來是下過一番工夫的，對剛才他說的幾點建議，我原則上都是同意的，具體怎麼改善