，使群眾感到平等、親切、公正、透明。根據半年前的部署，目前吳城市大部分市直機關都設立了服務大廳，實行‘面對面’的平等辦事方式，這一點要堅持並進一步完善。五是收費公開。要實行一個‘視窗’收費，收費專案、標準要經過審批，向社會公開，使群眾清清楚楚jiāo費，明明白白辦事。六是處理結果公開。凡是決策、辦事、處理問題等，其結果要公開，給群眾一個jiāo代，即使暫時不能解決的，也要給群眾解釋清楚，真正樹立‘陽光政fǔ’形象。”

二是加快轉變政fǔ職能，不斷規範政fǔ行為。

蕭宸指出：陽光下的政fǔ必須是行為規範的政fǔ，行政行為不規範的政fǔ決不是陽光政fǔ。因此，必須不斷規範政fǔ行為。一是要完善政fǔ機關改革，切實轉變政fǔ職能。要把重點放在政fǔ內部管理效率的提高和職能轉變上，放開不該管的事，使政fǔ職能迴歸到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務上來，為人民群眾提供更多更好的公共產品和服務。二是要嚴格依法行政。堅決杜絕有法不依、執法不嚴現象，對一些不依法行政的害群之馬要公開曝光，依法嚴懲。

三是堅持執政為民，實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益。

蕭宸強調：要使人民群眾切實感受到自身利益得到維護和發展，切實感受到政fǔ的溫暖。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立對話制度，暢通、擴大民意表達渠道，傾聽群眾呼聲。對群眾的呼聲要及時研究，及時反饋。對決策徵集到的所有意見都要充分考慮、篩選、吸收。二是貼近民眾。要堅持深入基層，直接瞭解群眾之所想、所需、所盼，掌握第一手資料，瞭解民生，便於決策。三是舒解民困。對人民群眾反映強烈的問題，一定要及時解決；對群眾生產和生活中的實際困難，要高度重視，幫助群眾。四是為民謀利。要全力推動經濟發展，使人民群眾從中得到實惠。同時，要增加財政反哺公眾力度，努力提高人民群眾生活水平、提供更多的休閒娛樂設施、醫療衛生、教育等公共產品和服務，不斷滿足人民群眾的需求。

在這一點上，蕭宸談得尤其詳細，他提出：“一是建立工作機構，做到組織領導到位。把實施陽光政fǔ四項制度作為加強部mén自身建設的重要舉措和完成單位各項任務的重要保障，並納入2003年重點工作。市政fǔ方面及時成立了以市長趙介民同志為組長的陽光政fǔ四項制度工作領導xiǎo組及其工作機構，明確分管副市長和辦公廳主任具體負責，形成了主要領導負總責、分管領導jīng心組織、辦公室具體抓、相關單位配合的工作格局。制訂了陽光政fǔ四項制度工作實施方案，明確目標、任務、措施和方法步驟，為有計劃、有步驟地推進陽光政fǔ四項制度在我市的實施奠定了基礎。

二是加強學習宣傳，做到思想認識到位。常委擴大會議召開後，要及時組織全市幹部傳達學習，之後適時傳達貫徹省、市召開的每一次陽光政fǔ四項制度工作會議jīng神，並將相關檔案在各市、區、委、局廣泛傳閱。陽光政fǔ四項制度實施以後，要組織全市幹部職工重點學習省、市關於推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務資訊查詢制度的內容。透過廣泛深入的學習宣傳，使幹部群眾深刻領會實施陽光政fǔ四項制度的重要意義，準確掌握其主要內容、jīng神實質和具體要求，進一步統一思想、深化認識，增強了落實陽光政fǔ四項制度的自覺xìng和主動xìng。

三是完善工作機制，做到基礎工作到位。各單位要按照全市實施陽光政fǔ四項制度的要求，建立了本地區、部mén重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務資訊查詢制度的實施辦法，制訂和完善本單位實施陽光政