期間回國，等**完了再談，結果擬與他合作的一家國有企業立即動用各種社會關係，把本來需要較長時間才能辦完的所有回國手續用了不到幾個xiǎo時就辦完了。不料，這位外商卻認為，**是驚天動地的大事，竟然能用這麼短的時間把各種手續都辦完，說明這裡政策的不確定xìng太大了。”

蕭宸聽到這裡，也只好微微搖頭。

侯東往看了文師中書記一眼，這位老人還是面帶微笑地看著他們jiāo談，並沒有要chā嘴的意思，看來倒像是穩坐釣魚臺了。

“然後是重‘外商’輕‘內商’。有些地方政fǔ在重視外商的同時，卻忽視了本地的商人，往往招徠一個外商，卻走掉了一個‘內商’。有一些人甚至鑽政策的空子。東北一位本地商人在擴大投資的過程中，先把資金匯給一個‘外商’，這個‘外商’再拿著這些錢來與這個商人搞合資。由於企業是外商參與的，又是合資，有一大堆的優惠政策給這位商人。其實這個企業就是這個商人自己的，根本與那個‘外商’無關。我並不是想為這位商人說話，但我覺得，對此我們政fǔ應該做出反思。”

蕭宸也對此表示同意，點頭說：“一邊是巨大的市場，一邊是冷清的投資，東北三省應該好好反思一下。東北三省發展經濟的急迫心情是可以理解的，但‘招商錯位’最後帶來的卻是對經濟發展的破壞。東北三省應該從整體上考慮問題，尋求更加規範的發展。”

其實蕭宸心裡清楚，去年12月在遼都友誼賓館舉行的企業家座談會，對遼安省委書記文師中來說，絕不是一個輕鬆的見面會。在近4xiǎo時的時間裡，華夏企業領袖年會赴遼代表團的民營企業家們並沒有給這位huā甲之年的封疆大吏多少情面，以往的苦水、批評意見和建議一湧而來。他們紛紛‘炮轟’東北軟環境，呼籲政fǔ轉變職能。

座談會上，許多人都表現出強烈的投資yù望，但是他們有一個共同的擔心——東北的投資軟環境和政fǔ的職能問題。“為什麼民營企業不願到遼都、遼安來？”萬盟投資管理有限公司董事長王奎說，“跟踢足球一樣，東北是政fǔ的主場，不是市場的主場。政fǔ強烈的當家作主意識和傳統，足以讓眾多的民營企業家望而卻步”。

王奎是吳城的民營企業家，他最熟悉的政fǔ就是吳城政fǔ，他當時在會上明說，他在東北某市長的辦公室看到的橫幅是：先天下之憂而憂。這話是范仲淹的名句，寫在這裡本也不錯，可是他又說了，說在吳城市長趙介民的辦公室看到的橫幅卻是：官以不擾民為優。落款者不是別人，正是市委書記蕭宸。王奎於是說：在東北，政fǔ老為企業cào心，經常替企業辦事，非常累，企業也被折騰得很苦。市場是一隻看不見的手，我們的政fǔ是一支閒不住的手，能把這隻手調節好，比什麼優惠政策都重要。

長安海星科技投資控股有限公司總裁吳榮海則對東北政fǔ官員的貫徹能力表示懷疑，“有一種說法，在遼安，處級以上幹部都很不錯，但是處級以下就很難說了。現在一些企業家感到，在東北跟一些處長以下的政fǔ官員打jiāo道太困難了。一些看上去非常好的機會，到最後總是發現談判的成本如此之高，以至於無法進行下去。”

和他有同樣感受的還有京城物美商業集團有限公司董事長章文中。他認為，振興東北老工業基地的關鍵是把大的環境理順理好，把振興和市場開發、滿足消費者需求連起來。另外還要提供一個好的法制環境。他說，1996年、1997年他投了1600萬元和遼安省財政廳一家下屬企業合作收購蠶繭，結果是資財賠盡。‘一朝被蛇咬十年怕井繩，從此再沒有在遼安做過什麼專案了。’章文中說。

méng牛rǔ業集團總裁楊根生表示，他也是政fǔ不規範行