基地的實質是一個再工業化過程。東北老工業基地的振興屬於經濟相對衰落地區的再開發、再發展問題。因此，其實質是一個再工業化的過程，而再工業化的實質就是已有較高工業化程度但面臨發展困境的地區實現經濟再發展的過程。”

王昆依舊皺著眉頭：“我還是那個老問題，具體怎麼辦？”

“嗯……”蕭宸思索一下，組織了一下語言：“應當加大東北地區中央企業的改造建設力度，有層次地培育和提升優勢產業基地。企業建設改造應分以下四個層次進行：第一，集中力量建設油氣、鋼鐵、汽車和造船生產基地，培育企業核心競爭力，成為具有國際競爭力的大企業，發揮企業在國民經濟、區域經濟和行業中的控制力、影響力和帶動力。第二，加快石油石化、重大技術裝備、微型汽車、民用飛機和直升機、汽車發動機、航空發動機等建設改造步伐，最佳化產品結構，提高市場競爭力，進一步確立哈電、一重、環渤海造船、哈飛、東安發動機等企業在行業中的優勢地位。第三，進一步加大軍工企業的技術改造力度，提高軍工企業的技術、裝備現代化水平，加快結構調整，培育、發展一批主導民用產品，提高市場適應能力。軍工行業要深化改革，建立社會主義市場經濟相適應的軍民結合、寓軍於民的創新機制，加強民品的開發和生產，實現國防科技和民用科技相互促進和協調發展，提高軍工行業的整體實力和技術水平，前幾天兩會，空軍方面提出要搞大飛機，我覺得東北方面基礎不錯，遼飛可以考慮上報立項。第四，其它企業要以市場為導向，圍繞主導產品加大技術改造力度，提高產品質量，減少能源、原材料消耗，降低生產成本，促進產品升級換代；發揮人才、技術優勢，圍繞大企業配套開展專業化協作，發展成為‘專、jīng、特、新’、有規模經濟優勢的專業化企業；在具備發展條件的技術、人才密集區，培育、發展高新技術產業，最佳化產業結構。並根據實際情況明確技術改造的重點方向，透過加大技術改造力度，使一大批企業逐步走出困境，再現生機和活力，逐步確立在市場競爭中的應有地位。”

“裝備製造業，我們也知道其重要xìng，也很想搞，但真要搞起來，也是有些礙難的。”王昆書記也有些嘆氣：“再說你這個話寬泛了，遼飛可是遼安的，我祥林可沒有這樣的王牌軍工。”

蕭宸微微尷尬，乾笑一聲，然後正sè道：“王書記，東北老工業基地在裝備製造業能否變‘企業地區集中’為‘產業集聚’，是決定本地區裝備製造業發展前景的最重要因素之一。所以，東北老工業基地的產業政策必須從扶植主導產業的龍頭企業向推動產業鏈整合方向轉變，積極培育產業叢集競爭優勢。我認為產業聚集實際上是產業適應經濟發展新趨勢，並創造競爭優勢而形成的一種產業空間組織形式，這是一個國家在工業化或後工業化的社會程序中產業發展的外部表象，而產業聚集衍生為國際產業發展趨勢的內在驅動力則是產業聚集所具有的群體競爭優勢和產業聚集發展的規模效益。”

他說到這裡，放慢了語氣，肅然說：“所以，全國一盤棋，東北也是一個xiǎo整體，也是一盤棋，東北的振興是要跟著全國的態勢而動的，而遼安也好，祥林也好，都是東北的重要組成部分，我希望各省能夠將整個東北看成一個整體來考慮問題，對於這一點，中央是相當重視的。”

蕭宸這番話稍微有些不客氣，但王昆卻是心中凜然一跳！

三十出頭的年輕人，怎的說話便有如此氣魄，竟然讓自己心裡生出一種錯覺，似乎面前這青年高官，已經成了“東北王”，正在自己面前指點江山！