當初，遼人在幽州肆無忌憚，那些店鋪老闆等都心有餘悸，最後紛紛關門，有些則成為遼人的店鋪，這也導致當地百姓有口難言，生活窘迫。若是重新恢復到昔日的盛況，那麼代價很大，而且時間週期也會很長。

趙構沉思片刻，堅決地說道：&ldo;無論多難，這件事也是當務之急，必須要做好。若是沒有這些支撐，僅憑財政難以維持，百姓也不會真心依附於大宋，難以收復民心，哪怕是再多時間也必須做到。&rdo;

幽州刺史點點頭，他只能答應下來，至於第四條的理由也就是第三條差不多。其實，最重要的是幽州府庫並沒有多少錢，這也是最重要的。趙構也知道一些，不過這些都需要慢慢來，只要能做到這四條，那麼後面的事情就好辦多了。

幽州乃是軍事重地，趙構必須好好經營才行，要想真的成為鐵板一塊，唯有收復民心，讓當地百姓認可大宋，這樣才是真的認同他們的管轄。如果沒有任何改變，那麼這些生活在遼朝統治百年時間的百姓，哪裡會認可大宋，興許還會發生叛亂也說不定，因為吃不飽穿不暖。

趙構聽了眾人的匯報，幽州經過上次宋遼大戰有些地方被破壞，這些地方也需要錢修繕，甚至還需要加固。另外，當地財政並沒有多少收入，看似繁華的幽州實際上非常的貧窮，尤其是冬季來了，還有不少人會被凍死。

於是，趙構下達命令，讓各個郡縣的戶籍官重新編撰戶籍，只要是有人在的地方，無論男女老幼，都需要登記造冊，將他們一一記錄下來，還要求當地的縣衙將本縣情況全部調查清楚，然後針對性的處理。

當趙構在幽州如火如荼的整理改制時，京城也發生了一件大事。

太子趙桓本已失勢，卻不想這些日子發生了重大改變，他不僅僅擁有強大的財力，更是人脈極廣，朝中官員也趨炎附勢，依附於太子麾下。並且，趙桓知道朝中官員的一些事情，無論是好事還是壞事都十分清楚，要是有困難，他還能及時幫忙，這也讓他收了一些官員的心，真心效忠於他。

趙桓眼看自己的勢力重新培養起來，心裡十分得意，原本就與趙有恭不對付的他最後更是發生朝堂之爭，只不過趙有恭卻一改常態，不僅沒有任何的爭鬥，更像是一種退讓，這也讓趙桓的勢力越來越大，就連皇上都沒有任何反應，反而讚許，這也讓朝中一些大臣有了與太子親近的想法。

趙構傳下命令後，大小官員立即行動起來，就連刺史都走出去，不再府衙辦公，漸漸地瞭解了當地的情況，眼下最缺的便是大量的錢財。現在頭等大事便是解決資金的問題，他總不能拿自己的錢出來，因為那是有更重要的事情。

於是，趙構上奏朝廷，請求皇上撥款，宋徽宗也沒有什麼，直接同意下來，一次性撥款了八百萬兩，這些錢已經足夠了。至於後面的事情，那就得需要依靠當地的百姓還有吏治才行。

當撥款到了幽州後，趙構立即將這筆錢分成兩部分，一部分用於百姓，一部分用於軍事上，也就是將這筆錢重新建築圍牆，那些需要修繕的地方全部整修，這也讓幽州的防守更加堅固。

另外，三百萬兩用於治理河道疏通，還有就是重修道路，最後還剩下一百萬兩就全部放進了府庫之中。八百萬兩用了七百萬，這些錢全部用之於民，使得趙構的名聲也在幽州盛行，而且當地官員的俸祿也按照朝廷的制度一併發放，不過這些都是先欠著，待事情好轉了再一併發放，先將這筆錢用於緊急事務上。

由於趙構的管理得當，使得幽州重新煥發出生機，消失許久的手工業與商業也慢慢的復甦起來，百姓、商賈等人也願意前來，這也是趙構大力支援的原因。並且，趙構還給予他們一年免除稅收的優惠條件。

短短的三個月時間，幽州就發生了翻天覆地的