他深深感嘆一口氣，發現自己不知不覺已成孤立無助的王者；他想要問身邊誰一件事卻發現沒有人能回應。

經過一番思索，最終確認了，朝中有聲有色的老朋友已經所剩無幾，只剩下 ** 李斯了。

“哎，”

嬴政嘆了一口氣，

他問身邊的宮人：“李丞相，現正在何處？”

內侍答：

\" ** 現居於家中\"

嬴政點頭，吩咐：“備車，我們要前去相府拜訪”

內侍回應：“知道了”

準備就緒，他登上馬車，緩緩行向李斯所在的住所。

馬車內，始皇帝表情平穩。

而在此段行程期間, 他又想到了很多請求解甲退休的請求函。內容多為體弱衰老不能追隨聖主腳步之類的話。實際上嬴政也清楚,不過他不希望他們退任而已， ** 挽留下來卻也只增加無謂困擾，如今回憶則感到一絲絲失落與傷感。時過境遷!

哪怕是一直以來認為自身健康如猛虎之王，也感覺力不足了,隱隱

李斯嘆道：“驪山陵和長城兩大工程之所以徵發關中民眾，是有一些合理之處的。驪山陵臨近咸陽，長城則西起臨洮，東至遼東郡，跨越數千裡，關中民眾修建的是靠近臨洮的一段。如果不再徵發關中民眾，勢必得調遣更遠的勞動力。”

“北方經歷了戰亂，民眾尚需恢復。已經徵發了一部分人，再徵發下去怕是會激起民憤。若是徵發舊楚地的民眾也相當困難，那裡剛剛遷移了十五萬人口，青年勞力一時難以補充。再次徵發會導致楚地民聲鼎沸。”

“整個天下的可用人力都已枯竭。”

嬴政沉默了。

過了一會兒，他嘆道：“就沒有更好的解決方法嗎？”

李斯悵然一嘆，說：“不是沒有解決辦法，但卻不太可行。山東六郡經十餘年休養生息，已有很大改觀，但由於 ** 對地方的掌控不力，表面上看似平靜，實際操作卻充滿阻礙。每當需要徭役的時候，都會遭遇很大反抗，而且……”

“近年逃亡的情況愈發嚴重。”

“許多人逃入山區與湖澤之中，尤其以雲夢澤最為嚴重。按照地方官員上報的資料，雲夢澤一帶隱藏的人口已達十餘萬。倘若加上其他地區，預計藏匿的人口達數十萬。”

“而且這個數字每年都還在上升。”

嬴政微微閉上了眼睛，問：“這究竟是什麼原因呢？”

李斯神色沉重地說：

“可能是地方管理存在問題。”

“六郡的老百姓原本就懼怕大秦，對秦的法律非常恐懼，逃離也是可以理解。但如果秦的法律嚴格執行的話，應該不會如此。可是即便如此，逃亡依然屢禁不止，這其中恐怕離不開當地官員的作用。”

“另外，在朝廷立國之初的大工程之後，近兩年來確實減輕了很多。”

“特別是長城的正式開工被推遲。”

“各地人民逃離的數量卻不合常理，加上地方上的土地兼併日益嚴重。許多偏遠山區根本不適宜居住，若是僅是幾千人也許還可以生存，但如果是數十萬人大規模遷徙到這樣的地方，生存將是巨大的挑戰。”

“因此推測……”

“地方上有大量奴隸存在。”

“許多地方官員兼併百姓土地後，把他們變成奴隸，繼續在田裡耕種，並向上面彙報這些人逃跑來逃避徭役和賦稅。隨後再透過各種方式將這些徭役賦稅轉嫁到其他人身上，加快了自己吞併土地的速度。”

“現在這種情形已極為普遍。”

嬴政長時間沉默，神情嚴肅。

他對李斯的意思再明白不過——如果不徵發關中