在籌劃改朝換代之時，楚天在夏王府接見孫堅，商議眾人的爵位和官職。

楚天不打算設立丞相，而是成立內閣、六部。

至於武將，仍然設立大將軍、驃騎將軍等官職，但削弱大將軍的權力，大將軍更多是一個榮譽官職。

爵位，設王、公、侯，侯爵又分為縣侯、鄉侯、亭侯，一般不輕易封王，除非功績逆天。

比如霍安以西域都護府依附，又幫助楚天統一漢帝國，這樣的功勞已經不是公爵可以比擬，所以才能封王。

孫堅的功勞還差一點，封吳公。

銅雀以江東軍歸順，同樣封公，為平原公。

徐鳳年平定涼州，但因為自身缺少勢力，所以也只是封公，隴西公。

沐珂的功勞給了霍安，所以封滇池侯。

燕太子封漁陽侯。

劉備徹底戰敗後才投降，沒有封公，只是封涿縣侯。涿縣是劉備的故鄉，對於劉備來說，也算是榮歸故里，光宗耀祖。

劉備征戰十六年，也並非完全沒有成事。

縣侯僅次於王公，已經是萬人之上。

早前投降楚天的領主公子文、趙公子等人，也封侯。

孫策，因為聯姻的緣故，為烏程侯。

曹操、周亞夫、李廣、衛青、薛仁貴等一批較早跟隨楚天的武將，也有封侯。

王公侯伯，只是榮譽爵位，沒有封地和食邑，取而代之的是每年提供俸祿，享有對應的特權，以防止將來這些王公侯伯的後代造反。

大舉封侯，為的是拉攏人心，掃平稱帝的道路。

房玄齡被任命為內閣首輔。

並非房玄齡是能力最強的大臣，而是資質老，勞苦功高，而且擁有政治資本。

楚天稱帝，那麼夏天涼就是皇后，而房玄齡當初支援夏天涼上位，此時得到回報? 穩坐首輔之位。

房玄齡不只是謀士? 還是資深政客，知道利益交換。

王猛、桑弘羊、李悝、張昭、李斯等人進入內閣。

楚天實行軍政分離? 開始禁止出將入相。

帝國兵馬全部對楚天負責? 禁衛軍為嫡系兵馬，禁衛軍的各個軍團長直接向皇帝負責? 各地軍主向皇帝負責，每隔半年需要向皇帝報告。

禁衛軍將領、軍主、軍團長? 全部由皇帝直接任命。

楚天設立軍略司、兵器司、後勤司、監察司? 用以執掌兵權。

至於六部之中的兵部，並無實權，被楚天架空。

軍略司，以孫臏、賈詡、張賓、郭嘉謀士為核心? 制定征戰計劃? 戰時派遣監軍，監督各個軍團。

兵器司，負責生產各種兵器，以及管理武庫。

後勤司，負責運輸糧草? 修建要塞、城防。

監察司，負責平時監察諸軍。

四司也向皇帝負責? 加強集權。

大將軍的人選，楚天沒有任命。

除了楚天的戰功第一? 沒有一個武將擁有凌駕於其他武將的戰功。

楚天勢力武將眾多，戰功也十分分散? 很難決定大將軍的人選? 於是楚天干脆空出大將軍的位置。

至於帝國的層級? 依然是朝廷、州/都護府、郡國、縣四級。

孫堅帶著孫策、孫權，還有自己的女兒孫尚香拜訪夏王府，打算讓孫尚香與楚武見面。

孫尚香此時只有八歲左右，跟在孫堅身邊，好奇地在夏王府四處張望，對孫堅說道：“爹，這裡比我們的府邸更大。”

“那是當然，畢竟很快就要升級為皇宮了。再過幾年，你也會住在這裡。”

孫堅帶著自己的女兒，憑藉女兒上位，對世家大族來說十