主官都在各地，因此鄧子軒以北伐軍總司令身份下令，組建北伐軍三大野戰兵團。廣州軍zhèngfu總司令部布號令，北伐軍總司令為鄧子軒，副總司令為陳錦堂，總參謀長為裴葛謹，總後勤部長為王小二，zhongyang情報軍局長為萬川，治安部隊司令官為吳保，軍事院校總校長為張滿倉，兵器工業署長為鄧強。

東路兵團司令官為白勝，副司令長官尚虎，宋飛為參謀長。北伐軍不設軍保留師的番號，即第21至第3o師，同時組建炮兵旅、騎兵旅。尚虎兼任第21師師長，柳雲龍擔任第22師師長，聶鳳武擔任第23師長，韋天熊擔任第24師師長，鐵凝擔任第25師師長，熊闊海擔任第26師師長。剩下4個師番號已與保留，並未以後擴軍創造條件。東路兵團總兵力暫時定位1o萬人馬，兵團指揮部所在地定為南京。

中路兵團暫定2o個師番號，並組建炮兵師、騎兵師。中路兵團司令官由北伐軍副總司令陳錦堂出任，同時長江艦隊劃歸中路兵團指揮。中路兵團副司令長官李天翔併兼任第1師師長，兵團參謀長為王峰。第2師師長由向群擔任，第3師師長由**擔任，第4師師長由6大山擔任，第5師師長為聶士成，第7師師長為郝權，第8師師長為孫定邦，第9師師長為陳嘯天，第1o師師長為藍天野。十一至二十番號保留，並未以後繼續擴軍做準備。中路兵團暫定15萬人馬，兵團指揮部定位武漢。

西路兵團司令官為冷一飛，副司令長官何猛併兼任第31師師長，參謀長為哈立德併兼任第32師師長。6長林擔任第33師師長，林雄擔任第34師師長。35至4o師番號保留，併為以後擴軍做準備。西路兵團同時組建炮兵旅、騎兵旅，總兵力為6萬人馬，兵團司令部定位貴陽。

另外，組建安南du1i縱隊，劉福成為du1i縱隊司令官，下轄5萬人馬。馮子材擔任邊境守備司令官，下轄1萬人馬，主要擔負廣西、雲南邊境守備任務。命令下達即ri便生效，同時命令萬川、吳保、張滿倉、王小二等搬遷到軍zhèngfu所在地廣州。

南海艦隊所在地福建馬尾，目前戰艦被困在軍港內沒有作為。因此鄧子軒命令南海艦隊副司令長官劉步詹率領部分成員由6路前來廣州，組建軍zhèngfu近海防禦艦隊。軍zhèngfu的行政部門同樣重組，並增設軍zhèngfu政務院，張之洞擔任政務院總理，沈葆楨仍然擔任船政大臣併兼任海防事宜。胡雪巖擔任金融大臣，盛懷宣擔任工業大臣，秦凡擔任商業大臣。其它部門任命，由政務院督辦。

隆冬季節，北方是冰天雪地，可是廣州仍然是一片翠綠，net光無限。這天鄧子軒、張之洞、裴葛謹、沈葆楨等要員在城門迎接上海方面來的客人。本來碗兒要隨同前來，可是沒有想到高老太爺突然昇天，因此被迫留在上海搭理喪失。

不久遠方的驛道上出現了長長的車隊，要員搬遷到廣州都攜帶家人，因此車隊十分龐大，並且有一個連的衛隊擔任護衛任務。太陽昇起一竿子高了，氣溫逐漸升高變得暖和起來。人嘶馬叫，長長的車隊到達廣州城下。來的客人紛紛下車，胡雪巖與盛懷宣幾乎一路小跑走在最前面。

二人氣喘吁吁跑到鄧子軒面前，突然跪在地上道：“屬下拜見鄧總司令！”鄧子軒忙攙起二人道：“二位老兄！這是讓我折壽哇，軍zhèngfu不行跪拜，快快請起！”胡雪巖、盛懷宣有些慌亂地站起來。鄧子軒張開雙臂分別與二人熱情擁