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第9部分

麼就做不到?

憂患(3)

金嘉祥認為根子就在計劃經濟年代形成的城鄉二元結構的體制,而打破這一體制性障礙的唯一途徑,就是統籌城鄉經濟社會發展,推進城鄉一體化。只有城鄉一體化了,城市和農村之間消除了割裂和對立,沒有隔閡和障礙,農村才能富裕起來,農業才能興盛起來,農民也才能享受到和市民同等的國民待遇,享受到現代文明。

原來如此!成都市的幹部把問題想得這麼深,他們的思路就應該是清晰的,他們的做法也應該是可行的。於是,接下來,金嘉祥就滔滔不絕如數家珍地向我講述了成都的想法和做法。這些想法和做法,集中起來就是“六句話”、“三大重點工程”和“三個集中”。

“六句話”是:

以縣城和有條件的區域中心鎮為重點;

以規劃為龍頭和基礎;

以產業發展為支撐;

以形成市場化配置資源的機制為關鍵;

以政策配套為保障;

以轉變農民生產生活方式為著眼點和落腳點。

“三大重點工程”是:

農業產業化經營;

農村扶貧開發工作;

農村發展環境建設。

“三個集中”是:

工業向集中發展區集中;

農用耕地向規模經營集中;

農民向城鎮集中。

這些話聽得我一頭霧水。於是金嘉祥建議我到各區縣市走一走,看一看。他的意見,是先去雙流,而且一定要和冷剛談一談。

尋找突破口(1)

冷剛單刀直入:

解決“三農”問題,必須精簡農民

2005年8月3日,雙流縣少坤甲魚莊。

冷剛在擔任成都市人民政府副市長之前,曾經是雙流縣縣委書記。這是一個豪爽的人,也是一個精細的人。和他交往,你能同時感受到他的熱情似火和柔情似水,爽朗豪俠和心細如髮。如果你和他是朋友,那麼,你還能感受到他在不經意間表現出來的體貼入微。實際上,“兩袖清風,一幫朋友”,正是他最得意的事。這樣的人,很對我的脾氣,所以一見如故,十分投緣,我也立即被收編到他那“一幫朋友”中去。

既然是朋友,說話也就坦誠。冷剛說他這一輩子,工作職務五花八門,個人經歷一言難盡。冷剛是簡陽人,在龍泉長大。他務過農(當知青),當過兵,修過汽車,當過石匠,上過大學,做過買賣(代表政府招商引資),工農兵學商,啥子都幹過了,從生產隊長一直做到縣委書記。他給自己的為官之道總結了四句話:萬事肩要厚,萬事民為重,萬事心要平,萬事只唯實,簡稱“厚重平實”。萬事肩要厚,就是要有擔當,對社會、對家庭、對朋友要負責。出了問題,不要把責任往上級推,也不要往平級和下級推,要自己擔起來。沒有擔當,做事不能想三步,不要說當領導幹部不夠格,就是婆娘嫁給你也要把腸子都悔青了。萬事民為重,就是要把老百姓的事放在第一位。遇到問題,要先想老百姓,後想烏紗帽。萬事心要平,就是要以平常心對待職務的變動。升官是偶然的,下課是必然的,做事應該是實在的。這也就是萬事只唯實。只唯實,就不唯書,不唯上,就能實實在在地為老百姓做事情。

這話實在。於是我就請他實實在在地講一講,成都怎麼會想到搞統籌城鄉經濟社會發展、搞城鄉一體化的,當時思路又是怎麼樣的。

冷剛說,成都這個地區,歷史上《華陽縣誌》裡面寫了一句話:“水旱從人,不知饑饉。”改革開放以來,成都城市的發展比較快,城鄉差別也越來越大。在農村地區,我們農民是自己看不起病,子女上不起學。我當過生產隊長,我曾經回到我當