高拱起身回道：“陛下，建立省有些大了，建府即可！北方人口太少無法支撐起省的消耗。”

張居正想了想也是出列道：“陛下，北方草原地廣人稀，建立省府管理起來並不方便，而且隨便一個府的面積都是大明的好幾倍。

而且即便遷移百姓過去，牧民還是牧民，農民還是農民。我大明欠缺的肉食、馬匹還是需要從草原上獲取。

所以臣的建議和高閣老一般，建立府衙，而後對下面的草場進行探查和規劃。

適宜種地的地方，遷移大明百姓建立普通縣衙管理；適宜放牧的地方建立由畜牧學院學子擔任縣官的縣衙。”

張居正的話很是中肯，但是並不詳細，說實話對於草原朱翊鈞是一點都不瞭解，但是他知道草原正在逐年沙化。

毛烏素沙漠的面積正在不斷擴大，去年靖邊縣令的奏書中就表示風沙已經逐年加大，想要申請錢糧治沙了。

另外如何說服百姓移民也是個大問題，那邊冬天的環境確實有些惡劣了。

所有大臣都在說著各自的意見，朱翊鈞綜合了一下覺得還是有些模稜兩可，畢竟這些人除了那些將軍有幾個去過草原，真正瞭解草原的人他不是沒有。

“宣草原各部首領來見朕！”朱翊鈞還是想看看這幾個人能不能給出一些實質性的意見。

在大明白吃白住沒有嘎了他們算是很大的恩惠了。

堂下的大臣們聽到皇帝的命令也沒有說什麼，他們也想知道這些人會不會有什麼出人意料的想法。

很快，奉天殿內的酒席撤下去了，所有大臣起身各自圍成一團進行商議。

朱翊鈞想了想問道：“孔尚乾可在？”

“臣在！”

朱翊鈞看著眼前這個乾瘦的老者，很難和他與之前的孔家聯絡起來，看樣子這人還算可以。

“朕問你，若是想要在北方建立學府，你認為學到什麼程度最合適？”

孔尚乾沉思了一下說道：“回陛下，北方的教育必須先從說漢話開始，想要徹底滅絕一個民族首先就必須消滅文字，統一語言。

臣以為想要牧民送孩子上學這個問題是比較大的，據臣所知，牧民的流動性太大，往往一遷徙就是幾個月的時間。

想要讓他們將孩子放在城裡學習首先朝廷就必須負擔這些孩子的學費和吃住。

其次，開始的三五年還是以五歲到十五歲的孩童為主，主要教授漢語言，漢文化，以及一些簡單的種植和畜牧知識。

等這些孩子長大了回到地方可以任免為小吏，這樣潛移默化的才能加大牧民對於讀書的熱情。

所以臣建議北方的牧民教育到童生即可，若是有較為出色的學子可進入移民的縣府進行縣試和府試。”

朱翊鈞不住的點頭，這才是一個學者應該有的作用，而不是以前那樣幹吃飯不做事，說點話也是我大明怎麼怎麼樣，我華夏怎麼怎麼樣沒有半點乾貨。

孔尚乾的話讓平時對他還有些膈應的官員如今也刮目相看，確實這很實際。

“好”朱翊鈞起身說道：“朕容你從全國秀才之中挑選人才，湊出百人！另外學府的建設戶部也撥給銀錢。

此事由你們文學院全權處理，處理好了朕給你們一個大活，保證每個學子都有錢賺。

另外前去北方的秀才授予榮譽支教的稱號，每人每年補貼三白銀由禮部直接發放到存摺，全家一起移民過去的，賞土地百畝或牧場五百畝，只要他活著就終身免稅！”

頓了頓紀嵐接著說道“北方朕決議建立一省六府，在呼和浩特建立雲中省。

李廷機任雲中省府尹，府衙建立在原歸化城；童立本任五原府府尹，府衙建立在烏加河附近的陰山腳下。