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第11部分

7)公共行政

為配合我國進行體制改革研究,技合部除向我國派專家提供諮詢外,曾安排中國政府派團分批去一些國家考察不同的國家體制。

該部幫助我國建立有效的審計制度,專案名稱是“發展中國政府審計”(CPR/82/020)。它包括三個組成部分:就制訂審計手冊和審計規章提供諮詢;開辦四期在職人員訓練班,分別對高階審計官員、企業審計人員以及商業審計人員授課;用獎學金派遣審計官員去國外學習。這是技合部幫助我國發展有效政府審計制度的重要專案,為促進我國審計工作的發展作出了貢獻。

該部用聯合國經常方案資金派專家向我國稅務總局就海洋石油稅收工作提供諮詢,該總局向技合部來函說專家在介紹世界產油國稅收的基礎上,結合中國的稅法,分析探討了預提稅、所得稅、稅收抵免以及稅收理論和稅收原則等,對我國開展海洋稅收工作很有幫助。

8)統計

聯合國秘書處國際經濟與社會事務部的統計司是在聯合國統計委員會領導下全球最權威的統計機構。該司有關統計的技術合作業務歸技合部領導。我國原來的統計制度是照搬蘇聯的一套,面臨如何與國際接軌的艱鉅任務。技合部在中國執行重要統計專案的同時,多次派統計專家來華舉辦講習班,深受我國家統計局稱讚。

9)經濟資訊工作

由中國國家經委、國家科委、國務院技術經濟研究中心聯合,於1983年11月7日至17日在北京舉辦經濟資訊講習班,由我司用聯合國經常方案資金派薩道夫斯基(G.Sadowsky)、林武郎二位專家來講授,主要內容有:經濟資訊系統的內容和作用、投入產出分析、經濟預測技術、計量經濟等。參加聽講的有各部、委、高校、各省、市、自治區選派的人員共160餘人。講習班快結束時,我正在北京。國家經委經濟綜合局葛繼武局長偕資訊處正、副處長特地來見我,說講習班收到預料不到的效果,對我國經濟資訊工作起了啟蒙和推動作用。時任國家經委副主任的###宴請我和專家,表示感謝,並希望技合部繼續給中國以支援。

10)司法領域

為了促進聯合國與我國在司法領域的合作,1987年10月19日至11月8日,我率領由技合部(我本人)、維也納的聯合國社會發展與人道問題中心(區域間顧問David,律師)以及羅馬的聯合國社會防護中心(副司長Das)三方組成的司法考察團到北京、上海考察,與中國司法部達成了1988年10月在北京和上海兩地召開有25個國家參加的預防犯罪討論會,由技合部用聯合國經常方案資金支付與會者國際旅費和在華每日津貼。另請羅馬聯合國社會防護中心向義大利政府爭取給予中國以多、雙邊結合的預防犯罪技術援助資金。

11)垃圾處理及其他

我國有關方面一再向我提出,北京市周邊垃圾堆積成災,亟待解決,希望我向國際上呼籲援助。經我多方聯絡,日本名古屋聯合國地區發展中心主任佐佐波修彥教授應我之約,1986年12月與我一同來北京,由有關部門負責人陪同到北京郊區垃圾堆放場實地考察。後經與對外經貿部、城鄉建設環保部、國家環保局以及北京市有關部門磋商確定:由該中心出資邀集國際專家23人,於1988年4、5月間來京聚會五天,介紹垃圾處理的經驗並獻策。

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祖國發展常繫心中(5)

鑑於我領導的司負有對專案評估的責任,我無論是到國內出差還是休假,總要對技合部執行專案的情況進行了解。時任我國對外經濟貿易部主管技合部在華專案的張廣惠處長對我說過這樣的話:“國內有關部門,如地質部、石油部等,對技術合作促進發