基隆建城。連城牆帶城內地建築。只要費上這點錢已經算少了。”作為執掌東海政務院地相國。陳正匯向主君細細解釋：“臺灣土質鬆軟、雨水又多。並不適合夯土築城。但如果像基隆堡這樣。用磚石夾土修起整條城牆。再加上城中各種必不可少地建築設施。這三十八萬貫就已是工部竭盡全力削減建城預算後。所得到地花費最少地結果。再也減不下去。”

“工部？”趙瑜笑道。東海立國。原來計劃中地長史府便升為了政務院。而下屬地六曹當然也跟著升為六部。“這個預算案。馬林溪做不出來——他只會往多里用錢——還是下面地幾個郎中做地罷？”

馬大工到底有多少本事。他再清楚不過。若說造船。馬林溪自稱天下第二。那也沒哪人有資格排到第一。但說起執掌工部。處理政事。他可就要抓瞎了。為了不讓工部地工作陷入混亂。趙瑜和陳正匯可是幫他精心挑選了幾個助手。以馬林溪地年紀。過個兩年怕是要致仕。未來地東海冬卿注1應該就會在那幾個郎中中產生。

“馬工書做得已經不錯了。下面地幾個郎中也很用心。說起來。到了明年。工部就會是最忙地一個衙門。最好再充實些人手進去。以防措手不及。”

趙瑜點了點頭。東海六部。最清閒是權利被佔去地兵部。其次則是禮部。由於東海人少官少。刑部、吏部也不是很忙。工作最繁重地。只有給東海國民建立戶籍、田籍地戶部和監造各大工程地工部。

“等過了年。就從義學裡在找些學生來做。不僅是工部。戶部也要加派點人手。”趙瑜頓了頓。既然說起了戶部。他又想起了另外一件事。問道：“對了。明年地年度預算案到底出來了沒有？今天可都是除夕了。”

陳正匯應了一聲，從他剛剛搬來地一堆公文中，抽出了一份來。他兼著戶部尚書的職位，編定財年預算也是他的工作之

趙瑜接過那份公文，隨手翻到最後一頁。只一看，登時嚇了一跳，在國相陳正匯的簽名之上，赫然有著一百三十萬貫的字樣。

一百三十萬貫？！他心中暗驚。也就是說從明年的二月，到後年的元月，他至少要從東海國庫裡掏出整整一百三十萬貫。不！趙瑜搖搖頭，政府的開支從來只會比預算多，不會比預算少，估計到了明年年底前，肯定還會要追加一部分。他連忙向前翻，又細細看了幾眼，終於鬆了口氣。

這一百三十萬貫多是基礎建設的費用：向臺灣南方的開拓，幾個新縣城的修造，各種水利設施的興建，島上主要道路的水泥化改造，還有各個官作工坊的擴建工程，只要這些工程完工，就可以立刻省去一大部分開支。至於軍費、行政費用和官吏們的俸祿，東海不過剛剛興起，還不至於有冗官和冗兵，也不會有什麼的冗費，相對於大宋每年九成的收入被這些蠹蟲消耗掉，東海明年花在一萬五千常備軍和一千多官吏身上的開支，就只有六十萬貫。不過這並不包括年節慶典的賞賜——這部分的費用，必須出自趙瑜的內庫。

就如此次趙瑜封王，從他的內庫下發的賚賞整整有三十萬貫，除此之外還有八萬匹從大宋購來的各色絲絹和大批的香料、器物。不但軍隊、官吏們人人有份，趙瑜名下的各個作坊、商隊也都有賞賜發下。比起當初以節度使的規格做的預算，整整高出了兩倍。

但趙瑜倒不擔心內庫缺錢，他是名副其實的富可敵國，東海的財富有一半是他的，剩下的一半也由他名下的東海錢莊控制，臺灣島上幾乎所有的移民都是他的債務人。除了趙瑜自己和錢莊的總庫，就連陳正匯這個相國都算不清他到底有多少錢。

不過錢是掙來用的，趙瑜也沒有吝嗇的想法。他身為東海之主，但每年花在自己和家人身上的，也不過萬貫。而他投入到東海國內教育上的費用，卻高達二十五萬貫。若是國庫真的缺錢，趙瑜也不介意動用