人閒著就容易出事，還是忙一點比較好！”

各部紛紛點頭答應，秦瀾每天不是在排程糧草就是在籌劃這些事，連續好幾天都在和各部商定流程。

最後輪到農部的時候，國淵給出了一個非常具有時代意義的建議。

“主公，北方不同於南方，耕地非常集中，這樣容易造成一個城池人口越來越多，最後不得已佔據耕地建造貧民窟！

屬下有一個不成熟的建議，希望諸位給參謀參謀！”

隨後國淵在側邊的黑板上劃了一個方方正正的圖形“這個我們可以看做是都城！

都城的人口暫定是五十萬，加上駐軍也不會超過百萬，可是未來國都人口一定會越來越多。

那麼城池就要擴張，城池周圍耕作多年的熟地就會被侵佔，百姓需要前往更遠的地方開荒耕作！

我覺得這樣很不好！我的想法是這樣的，若是國都有五十萬人口，那麼至少需要五百萬畝的耕地。

這點地方其實並不大！那麼我們能不能在保證基本農田的基礎上，在農田的邊緣繼續建造衛城，甚至直接連線起來形成一個更大的方形城池。

這個城池完整的包圍了整個京城外加京城的基本農田！這樣既能給京城增添一道防護，又能容納更多的人口。

，！

當然了這種規模的城池可能需要一代代的不斷建造，但是規劃就是這樣的，諸位覺得如何？”

秦瀾在紙上畫著他說的方案，說白了就是城池農田城池的夾心餅乾！

這種設計在現在這種農耕社會是可行的，但是需要開鑿很多人工河來保障內外的用水，好處也顯而易見。

既滿足了外來人口落戶京城的願望，又不會搶佔城裡普通百姓的基本生存資源，還能給京城增加一道防護！

這種建築形式估計也就是北方這種大平原能夠做到，下面的人思索良久，戲志才道“不建議直接圍住內城，在常住人口基本責任田之外建造衛城倒是可取，反正那些土地也要開發，都一樣！”

秦瀾也點點頭“師兄可還有建議可一併說來？”

“確實還有，目前不管是官還是民都是租賃的基本農田，一成租金是主公的，三成稅是府庫的。

可是可以預見一旦那種發動機帶動的耕地車輛出來之後，土地播種和開發就會變得很簡單。

到時候富戶、官家想要多種田這要怎麼辦？總不能去外面抓人回來認作親戚佔用他們的名額吧？

所以除了基本農田、官田之外屬下覺得還需要設立商業農田！商業田可以是荒地、草原、山林、湖泊都統一當作商業田租給富戶。

不管他們怎麼開發，必須要上繳三成租金三成稅，但是面積可以非常大，每一次租賃以十年為準。

十年期限一到就要收回來重新租賃！有著機械的幫助開荒和耕種將非常容易，以後那機器出來了，小弟少不得要去租他個百萬畝種著！”

國淵的話惹得眾人哈哈大笑，李進歪著頭問道“兄長，那你找誰給你種啊，現在可不能蓄奴了。”

“嘿嘿，跟你們說，要是那機械真的成了，秋收之後就立刻將田翻過來，等到開春撒上種子耙一遍就好，用不了幾個人的！”

：()漢末無衣