林遠的威嚴之下，儘管眾人滿腹牢騷，可是都把牙關咬得緊緊的，生怕有半句抱怨一不小心從肚子裡溜出來，林遠當然知道眾人心中的想法，可是他已經決定在蒙古進行改革了，也就不怕他們的怨言。

林遠見到沒人說話便笑道：“那好，既然大家沒有什麼要說的了，就接著吃飯吧，品嚐一下我們軍中的廚師手藝如何。”說完林遠就率先動了筷子，眾人哪有吃飯的心思啊，不過是簡單走個過場，也就各自散去了。

接下來林遠就開始準備改革的事情，首先需要大量的人手，林遠從部隊中精選了一部分，李天御也從自己的部隊裡挑選了一部分，林遠還招募了一些蒙古的有識之士，蒙古的改革便開始了。

林遠首先對清廷的官田下手，蒙古歷來以遊牧為主，在清代，清廷為了能夠增加稅收，在蒙古開墾了大量的土地，然後讓蒙古牧民或是內地農民耕種，這些開墾的土地大多數都是官田。林遠扮作馬匪弄走了三多，而原來****的時候又把清廷的官吏給廢除了，所以這部分土地沒費多大勁兒就被林遠收在了手中。

其次就是寺院的土地，這些土地林遠在宴會的時候就已經收攏過來了，最後就是一部分地主的土地，這些人的土地數量並不算太多，林遠也沒有沒收他們的土地，因為他知道農民如果有土地可以耕種，就不會去租用地主的土地了。

林遠把蒙古的農田大部分收到手中，就開始招募農民耕種，當然租金只有原來的二十分之一，而且林遠還免費發放了種子，並且調派了農業機械，而且仿照內地建立了村，縣這樣的行政單位，只等春天到來就可以開始農業生產。

林遠在進行農業改革的同時，還在著名的鹽湖附近開設了工廠，早在莫斯科的時候林遠就對盧萬蘇說過，自己相中了蒙古豐富的自然資源，尤其是鹽湖裡的無機鹽，現在東北工業所用的無機鹽一部分是從礦物中獲取的，還有更多的則是從海水中提取的，從海水中提取無機鹽的工藝流程很複雜，提取的過程既費時間又費資源。

而從鹽湖提取就不一樣了，從鹽湖提取無機鹽的耗時極少，而且純度非常高，有了蒙古鹽湖的無機鹽，化學工業就能前進一大步，很多先進的武器也就都能製造了，不過建設廠房需要大量的裝置和原料，這就需要有鐵路進行運輸。

林遠於是決定鋪設一條鐵路到達庫倫，不過他沒有選擇從北京，張家口開始，而是從呼倫貝爾直接修建鐵路去庫倫，然後覆蓋蒙古全境，這樣也是為了能夠在進入蒙古的時候不受清廷的約束。

不過林遠也考慮到這樣一來山西的商隊進入蒙古就會很不方便，於是他又決定從太原修建鐵路進入蒙古，這樣就方便了商隊，商隊進入了蒙古，就能夠豐富蒙古的市場，對百姓也好極大的好處。

農業和工業都安排妥當，林遠便開始籌備對牧民的改革，蒙古有很多牧民都是農奴，他們是蒙古王公的私人財產，蒙古王公甚至可以隨意打殺他們，不過在林遠的控制下，蒙古王公不得不同意廢除農奴，並把自己的牲口分發給他們。

在廢除農奴的過程中也有冥頑不靈的蒙古王公進行了反抗，可是他們已經喪失了民心，他們的軍隊在陣前紛紛倒戈，於是林遠不費吹灰之力便平定了他們。至於解放出來的牧民怎麼安排，倒是費了林遠一番心思。

傳統的蒙古牧民是居無定所的，他們逐水草而居，到了一個地方之後就搭帳篷居住，這種帳篷就是廣為人知的蒙古包，林遠不打算讓他們再那樣居無定所了，因為那樣的弊端太多了，首先就是不容易管理，而且對蒙古人自身也不利，他們沒有乾淨的飲用水，以後也不會用上電，醫療，子女教育都沒有保障。

所以林遠決定把他們集中起來居住，集中地點就在河流和交通線附近，然後開辦大型國有牧場，讓他們繼續從事