。”

“外事內事相權衡，以外事為重。”方緊接上去反駁道，“國防若都不能保證，又以何來維繫國家？國若為敵人所破，國庫縱然再豐盈又有何用？所以，國防是第一要務，其他事情都要退居次位。”

伽利心中暗暗嘆息：“元首說的彷彿頭頭是道，其實卻有些強詞奪理。縱然國防為重，但軍事開支卻是應該削減的。現在國家並無大敵，若能裁去一些軍隊，修養上幾年，穩定了局勢，拉高了人民的生活水平，到時整體國力自然會提升，那時才是出兵的機會。而且，自開國以來，夢之國一直保持著超過兩百萬的常備力量，這其實是完全不必要的。但正因為有這兩百萬大軍，所以國家斷不至於‘為敵人所破’。元首所說的道理，其實都只是在一個相當極端的情況下做出的推論。但是這個極端情況本身便不會存在，那麼推論又何以成立呢。”

這時，方正在問羅藝的看法。他自然是早就想好，先作一番論述，再對先前康伯所彙報的反對出兵的大臣們加以提問，看看這些大臣是否“在元首的教誨下修正了自己錯誤的看法”。

羅藝答道：“元首，國內不穩，攘外必先安內啊！”

“這個好辦。”方早有準備，“我們只是暫時發兵，又不是長久作戰，等打完外敵，就讓你騰出手來做安內之勢。而且，現在國內治安亂，大部分原因是境外敵人的唆使。我們平了外敵，就等於打掉了內匪的根本，這不也正好達到了安內的目的？畢竟，內匪只是疥癬之疾，外敵才是心腹巨患啊。”

羅藝本就木訥，這時更不敢再說話。

其實，方說內匪源於外敵，那是根本錯誤的。現在夢之國境內流竄的許多股小匪徒，根本就只是盧恩王國時代留下的普通盜賊而已。前代沒能剿滅他們，現在夢之國的元帥羅藝統兵，也沒能完全將其肅清。但有一點是可以肯定的：他們中的絕大部分是與外敵無關的。朱諾王國已經維持和平局面達數百年之久，當然也不會在現在忽然心血來潮，採用派遣小股部隊以盜匪面貌進入夢之國內進行破壞的愚蠢舉動。

但是，在那個時代，元首的話就是鐵律。方為內匪下的定義，後來直接導致了無數無辜的人被冠以叛國的罪名，遭到屠殺。許多本來只應以普通的匪徒罪加以判處的人，都被過分地判處了死刑。

這時，元帥山特起立了：“元首，我國兵力不足以與這麼多敵人同時對峙！”

方斬釘截鐵：“那就更要搶在他們聯合起來之前，一一予以擊破！”

“好，不知元首想先討伐哪個？”

“先易後難，克魔島和烏龜島都有實力強橫的魔物，只有朱諾兵力一向不盛。自然是先進行北伐，攻擊朱諾。”

“朱諾……”山特並不樂觀。他是精靈與人類的混血兒，繼承了精靈的細謹與人類的韜略，他深知，朱諾決非什麼小弱之國。

表面上，朱諾的確是一個愛好和平的國家。但一個已經修養了幾百年、而且擁有相當先進的科技的國家，無論在戰場上拿出什麼秘密武器來，山特都不會感到意外。而且，朱諾共和國不僅科技發達，經濟實力也相當雄厚。幾百年無戰亂，使得他們的國內富庶已極，剛剛打完了內戰才六年的夢之國，是無論如何不能與之相比的。

這時，方似乎相當滿意於自己說服了各位不主戰的大臣。這次恰好默笛告病在家修養，不過就算他來了，估計方也不會對說服他有什麼興趣。歸根結底，默笛只是他收買人心的一件工具而已。

“狂彪。”

被點到名字的人站起了身。他就是狂彪——夢之國總元帥，擁有對所有部隊的最高指揮權，也一向對方忠心耿耿。

“以你看來，北伐朱諾需要多少兵力，多長時間？”

狂彪自信地伸出三隻手指，又翻了一