韓秦的工作地點在省委大院，住宿在省委第三招待所，兩者相距不到五百米，都在同一條泉城大街上。就這五百米的距離，每天上下班有省委的專車接送，根本沒有機會接觸公共交通。

泉城大街是東海省的權力中心，在不到兩公里的距離內，集中著省委、省政府、省、省政協、省軍區，黨政軍權力機關在這裡雲集。同時，為了領導工作方便，這些權力機關的家屬院，也全部佈置在這條大街上。

為了保證領導機關的安全，能夠使領導的座駕暢通無阻，有關部門對泉城大街進行了特殊管制。路口兩邊設有專門的交通管理崗，配備著充足的警力，一天二十四小時值班。公共安全部門在這裡安置了大批便衣警察，進行維穩。

這條大街不通公交車，雖然沒有明文規定，計程車禁止通行，但計程車司機都知道潛規則，哪一個敢到這裡來亂竄，絕對讓你吃不了兜著走。

重重措施之下，泉城大街每時每刻都處於交通暢通之中，領導們絕對體會不到堵車的煩惱。身在這樣的環境之中，對於柳城的實際交通狀況，領導們沒有切身體會，無法理解百姓乘車難的苦楚，也就不足為怪了。

韓秦離開省委辦公廳，到柳城市政府之後，情況基本上大同小異。柳城市政府所在的位置，同樣是權力機關集中地，受到了特殊保護。每天的專車接送，韓秦也無法瞭解柳城診所的交通情況。

回到柳城之後，韓秦給秘書打了一個電話，第二天上班的時候，提前一個小時到達市政府。既然決定把交通作為自己工作的突破口，就必須對實際情況有一個親身體會。韓秦準備在上班最高峰時期，首先對柳城計程車市場情況進行一次調研。

第二天早上，下起了淅瀝小雨。韓秦提前一個小時到了市政府，秘書小王比韓秦更是提前了十分鐘，已經在等著韓市長。

見外面的雨越下越大，小王一邊準備著雨具，一邊輕聲說道：“韓市長，下這麼大的雨，我們是不是還要出去？”

韓秦看了看窗外，感慨道：“老天爺還真給幫忙，知道我們要出去調研，故意給了我們這麼一個天氣。越是這樣的惡劣天氣，越能讓我們看到柳城的真實情況，體會市民是怎麼在雨中乘車的。”

兩人打著雨傘，離開省政府所在的街道，拐過彎走不多遠，就是一個公交車站。此時正值上班高峰，站臺上已經滿是乘客。在淅淅瀝瀝的雨中，等著乘車的市民們，高舉著雨傘，一個個翹首以待。

公交車一到，還沒有等車子停穩，大家顧不得嘩嘩而下的雨水，連忙收起雨傘一擁而上。一場jī烈的擠車大戰瞬間爆發。為了不至於上班遲到，大姑娘小媳fù顧不得矜持風度，各自施展平日裡練就的本領，拼命往上擠。

有的雨傘掛住了別人的頭髮，引起一陣叫罵；有人被踩掉了鞋子，不得不從車上退下來，引起更大的混亂。亂哄哄持續了五六分鐘，整個公交車已經被擠得關不上車門，仍然有乘客不甘心被落下，依然抓著車門死死不松

看著眼前情景，韓秦感覺心裡沉甸甸的。這裡雖然只是一個小公交車站，基本上就是整個柳城的縮影。

隨著城市化的快速發展，柳城的城市規模也是急速放大，而公共交通的發展卻沒有跟上來，市民的出行問題，已經惡劣到了一個令人揪心的地步。

韓秦清醒地意識到，作為分管交通的副市長，無論是從自己的政績考慮，還是在其位謀其政，踏踏實實為百姓辦點事實，必須對柳城進行大動作，徹底解決公共交通瓶頸，打造一個暢通無阻的交通網路。

昨天晚上，韓秦仔細查閱了柳城市交通規劃。按照國際上成功經驗，要想解決特大型城市的公共交通壓力，修建軌道交通，尤其是修建地鐵，是一條切實可行的路徑。柳城也期盼著四通八達的地下交