因為去年冬天棉花漲價，而今年的農戶就選擇多種棉花。

朝廷要避免棉花高價，但也要避免棉花賤價。

發揮棉花的價值，其中就有月事巾。

用棉花做月事巾，只要控制薄厚，就能控制成本，搭配著紙張，做出一次性月事巾。

而作為可降解材料，處理起來也更加方便。

不過，其質量當然比不上後世的高科技。

至於從女校開始普及，並不是說就放棄其他婦女，而是女校女生還未生育，更有素質且更聽話，能夠更好進行科普。

陳凝香作為京城商會會長，又是女子，來做這種事情，也十分合適。

隨著農戶收割莊稼之後，大量的農戶迎來了各種走商前往各村子之間所形成的市集。

整個京城周邊，來來往往的人更多。

而京城之中，更是吸引了那些手中有了閒錢的農戶，有著距離上的優勢，聰明的農戶早就想到倒賣城裡的東西，也加入了走商的行列。

如此下來，大量的人開始流動起來。

朝廷的衙門為了應對如此流量，不得不作出招收臨時工的決定。

另一邊，朝堂上，朱祁鈺擺出三份奏摺，點出三個名字。

“這三份奏摺，皆是吸引商會參與鐵路建設運營，節省國庫開支的建議。”

朱祁鈺那平淡的聲音在大殿中迴盪，隨後問道：“諸卿以為如何？”

被點出來的三個人，看著群臣沒有發聲，便開口，慷慨陳詞，訴說商會參與鐵路運營的各種好處。

無非就是單單西山到京城的鐵路就耗費數百萬兩，而往後的廉價運營模式，代表著要想收回成本，需要不知道多久。

再加上鹽業和礦業的模式，讓商會加入，利大於弊。

聽著下面臣子的這些話語，朱祁鈺也知道，這是部分商會在暗中推動。

華夏從來就不會少什麼聰明人，朝廷的告示，自然會有人看出來。

三人一一列舉了之後，目光看向了前排的尚書們。

朝廷的決議，除了皇帝，就是尚書的話語權最大，若眾尚書一心，聖人也要考慮一下。

不過，他們發現，尚書們都沒有說話，就連上首的朱祁鈺，半闔著雙眼，也沒表達認可或者否定。

許久之後，陳循出列，道：“陛下，國庫尚且充盈，鐵路之事，可由國庫負擔。”

“大司徒，難道讓商會為朝廷減負不好嗎？”

“對啊，大司徒，總不能讓商賈都白白賺錢，現在正是付出的時候。”

提議的人頓時就開口解釋。

“好了，還不退回去。”

吏部尚書王直側身看向三人，雖然他們中僅有一人屬於吏部，但在朝堂上，也不得不聽吏部尚書的話。

聞聲，朱祁鈺這才睜眼看群臣，揚起嘴角，卻不像是在笑。

“陳卿，為何要由國庫承擔？”

“回陛下，商人逐利，若是參與進鐵路建設，那麼必然要收取回報，而這個回報，除了過往站點的土地，也就票價可以彌補。”

陳循當即躬身一禮，隨後轉身面向那三人的方向，裡面竟然有戶部的人。

“諸位有沒有想過，一旦讓商會染指鐵路建設與運營，其後果會是什麼？”

掃過三人的表情，很明顯，他們也沒想太遠。

“當然，若有商會掏錢，未來國庫將會省下一大筆錢，可票價的決定權，也隨之被捆綁，國朝能等十年、二十年，甚至五十年，他們能等嗎？”

陳循沒好氣地揮動袖袍，道：“國朝可以利用鐵路，帶動沿途站點發展，這些和擁有地方性質的商會有關係嗎？”

“沒有