不少人都覺得，以後虎賁軍建立的國度，都城應該就是在北京。畢竟，就目前的環境來說，北京要比洛陽更加的安全。

當然，支援洛陽的人也不少。從後勤角度來說，洛陽的確要比北京有利。從環境的角度來說，洛陽同樣優勝於北京。從以後的擴張來說，洛陽好像也比較有利。

“傷神……”

“讓他們慢慢的討論去吧！”

張準揉揉自己的太陽穴，將相關的文書放下來。

有關都城的問題，張準其實沒有什麼主見。在他看來，都城在哪裡，好像都差不多。

國家長治久安的關鍵，還是在於制度。只要立國之初，將制度完善，以後就不會出太多的問題。

一說到制度，就得提到第二個很重要的問題，那就是內閣。這個問題，也是最近的文書中，提到的頻率比較多的。相對於都城的選址，內閣的建立，好像更加的迫切。

在虎責軍不斷的擴充套件地盤以後，高弘圖、張慎言、喬允升、楊廷麟、聲象升等人，都開始提到，要在張準之下，建立一個內閣的架構。這個內閣，和朝廷的內閣，基本一樣。主要的職能，是配合皇帝（張準）工作，同時在一定的程度上，限制皇帝的權力。

由於內閣涉及到權力的分配，涉及到張準的個人愛好問題，他們在提到內閣的時候，都顯得比較隱晦，行文措辭，都是比較謹慎的。

不過，從字裡行間，張準還是看得出，他們希望建立內閣的願望，是非常強烈的。

其實，張準對內閣並不反感。明朝的有些制度，其實是很先進的，沒有必要全部推倒重來。比如說，內閣。明朝的內閣，不是立國之初形成的，而是自己慢慢的演變出來的。可以說，這是一個適應社會發展需求的制度。儘管沒有議會，內閣的出現，已經在相當的程度上，對皇權進行了一定的限制。

皇帝沒有權，不行。皇帝權力太大，也不行。這就是張準的基本想法。皇帝沒有權，自己和自己家族後裔，極有可能被抹平，連渣都不留一點。皇帝權力太大，則有可能帶領國家走向深淵。一個人的智慧，肯定是比不上七個人的智慧的。

明國最平穩的時期，就是內閣和皇權平等的時期。皇權和閣權，互相牽制，互相平衡，這是最理想的狀態。好像嘉靖和萬曆這樣，幾十年都不上朝，國家依然照樣運轉的情況，只有大明朝才有。靠的是什麼？靠的就是內閣。

只要內閣的功能正常，就算沒有皇帝，國家政權的運轉，都不會受到影響。相反的，一旦內閣被廢掉，國家也跟著被廢掉了。崇禎就是最好的例子。崇禎的內閣，就是被他自己廢掉的。結果，累死自己不說，還將國家搞得一塌糊塗。

平心而論，張準在穿越前，是到處大喊民主自由的。但是，來到這個世界以後，喊過一段時間，煽動了一些人以後，就沒有再喊了。

為什麼？他不捨得手裡的權力了。要民主自由，就要將手裡的權力分一些給其他人。可是，品嚐過權力的蝕骨味道以後，誰願意放手？

但是，張準也知道，獨裁統治，只適合自己一個人。到自己的子孫，就要完蛋了。可以百分百的肯定，自己的兒子，絕對沒有老爸這樣有能力的。老爸是什麼人？是穿越者啊！穿越者的兒子，能力頂得上穿越者嗎？這是不可能的。

一旦下一個皇帝的能力不行，那就完蛋了。他這個皇帝，將國家搞得一團糟不說，還有可能將整個皇族，都帶入危險當中。你可以獨裁，別人當然也可以獨裁。要是有比皇帝更強的人起來爭奪皇位，只怕又要血雨腥風，血海漂櫓了。這樣的例子，就在眼前一一朱棣和朱允蚊不是？

既然獨裁不行，那君主立憲？當然不幹了。弄一條憲法，搞死皇帝嗎？好像英國那樣，國王只有簽字的份，如果別人將