經濟的主體是企業、是群眾。要尊重群眾的意願,尊重企業的自主決策權,發揮主體作用。充分激發他們的積極性、創造性,讓他們的主觀能動作用得到淋漓盡致的發揮。政府幹什麼?主要透過法規、規劃、政策和服務,指導、引導、鼓勵、支援、約束、規範市場主體行為,包括營造發展環境、最佳化政務服務、規範政府行為等,真正做到政企、政資、政事分開,政府與市場中介組織分開。”
“認真研究“結構”問題,切實抓住發展機遇。有這樣一種化學現象,同樣的化學元素,結構不同,效能差異很大。金剛石和石墨就是典型的例子。經濟活動中,是不是也有這樣的問題?大的方面講,有經濟結構、產業結構、就業結構、城鄉結構、市場需求結構、生產力佈局結構等問題,政策方面也是有保有壓、區別對待。從微觀角度講,企業有產品結構、技術構成、人員結構等問題。我們在經濟執行中碰到特殊矛盾的時候,是不是更應該研究結構問題,趨利避害,揚長避短?這也就是過去我們所講的產業細化和市場細分的問題。可不可以透過結構最佳化來消化成本的問題?在市場疲軟的時候,可不可以透過最佳化結構來開拓新的市場?我覺得,“結構”的文章很值得我們重視,裡面有很多的發展機遇,有很多我們可以把握的優勢。我們在具體工作中,可以透過結構分析來發現機遇、把握機遇,在結構分析中發現和發展我們的比較優勢,在此基礎上選準專案、選準物件,包括產業、企業和產品,可能成功率更高。”
“善於把握和運用市場機制。把握運用好市場機制,首要的是準確捕捉市場資訊,不但是即期資訊,更要注重市場前瞻性資訊、潛在市場需求資訊。第二要善於發現規律。對經濟執行發展變化形成規律性認識,認識比事物本身演變發展快半拍,就能把握先機、掌握主動。第三要正確運用機制,尤其是供求機制、價格機制、競爭機制和風險機制,包括背後的利潤平均規律引起的要素流動。第四要善於運用政府“有形的手”實現與市場“無形的手”的良性互動,更多地運用市場規律、市場機制來實現政府意志和發展目標。”
“善於把握和運用市場機制。把握運用好市場機制,首要的是準確捕捉市場資訊,不但是即期資訊,更要注重市場前瞻性資訊、潛在市場需求資訊。第二要善於發現規律。對經濟執行發展變化形成規律性認識,認識比事物本身演變發展快半拍,就能把握先機、掌握主動。第三要正確運用機制,尤其是供求機制、價格機制、競爭機制和風險機制,包括背後的利潤平均規律引起的要素流動。第四要善於運用政府“有形的手”實現與市場“無形的手”的良性互動,更多地運用市場規律、市場機制來實現政府意志和發展目標。”
“”狠抓增收節支。更加註重科學理財,既要不折不扣執行稅收優惠政策,支援企業的發展,又要防止收入流失,做到應收盡收。更加註重整合資金、資源,建立“政府主導、社會參與、市場運作、多元投資”的重建機制。進一步最佳化支出結構,按輕重緩急調整時序,確保正常運轉。厲行節約,嚴格按照縣政府關於控制和壓縮公用經費支出的要求,控制和壓縮一般性支出。要調整預算安排,對專項資金進行清理、整合,用於經濟建設。要嚴肅財經紀律,加強資金監管,嚴防�