，其他稅費全免，裁撤所有的稅卡。鼓勵商人集資興業，鼓勵民間資金向各工業產業入股投資……民興四川總公司、川漢鐵路總公司、川滇鐵路總公司、四川水電建設總公司、成渝鐵路總公司等企業率先募股……

政治方面。所有舊有行政機構一律暫停辦公，由道府廳州縣新政督辦工作處代行職權。原有官員進成都大學堂學習考核合格後返任……各道府廳州縣在工作處指導下，選（推）舉新政諮議員若干，組成諮議會，對各地新政督辦工作處工作實施考核……

法政方面。繼續沿用經過適當修改的大清法典，實行聽審制和複議制，成立巡迴法院和省高階法院，聘請資深法官主理……

警政方面。成立正式的巡警隊，由成都巡警學堂統一培訓。高階警官必須由巡警學堂畢業生擔任。巡警隊在業務上受新政督辦工作處和高階法院雙重指導……

民族事務方面。成都設立民族大學堂，四川省內各民族青年擇優錄取，優秀學員優先選派到美國公費留學；維持各民族政治現狀……

金融方面。成立四川民興銀行，全面負責各項貸款的發放，負責研究新幣發行，負責四川省新政建設資金的籌集……

教育方面。鼓勵興辦新式學堂，公立學校由省道州縣財政設立，州縣設完小兩所，完中兩所；道府設完小4所，完中4所，師範學堂1所，工業學堂1所；省設教育園區……所有學校按照統一標準設立，課程科目由省督辦公署教育局規定，教材統一印製發放。

衛生方面。縣級以上設公立醫院一所。扶持中醫、引進西醫，個人行醫需到新政工作處辦理相關手續……

……

整個方案是方維志、楊度、朱其琛、王鏞等一大班子人反覆研究、推敲了無數次才定稿的，龍劍銘也徵得了滿清朝廷的同意，這才頒佈施行。當然，為了避免和滿清朝廷的直接衝突，很多的條目都寫的比較模糊，完全由執行者來把握。這就為新政在事實上成為翻天覆地的革命留下了寬泛的運作的空間！而執行者，則是由經過訓練和教育的民興會員來擔任。

一時間，全川城鄉，感恩戴德之聲是經久不息。幾乎連續一個月，到處都可以聽到鞭炮聲，對龍督辦的讚譽聲。再加上實際主持各地工作的民興會會員的宣傳，單純的農民們幾乎就把龍劍銘這個督辦當成了救星……

這樣的新政方案，無論對農民還是地主，對商人還是小販，對工人還是資本家都有好處。每個人謀生髮財的路子突然間就多了起來！地主可以仍然守著土地吃租子，也可以把土地賣給督辦公署，土地款分10年償還，而且，賣了土地的地主要投資辦廠或者做生意，還可以得到特別的優惠。資本家也高興了，雖然給工人開得工資高了很多，但是有貸款和技術支援，還可以爭取包銷，那就意味著開工廠是隻賺不賠的買賣了！商人就更高興了，稅收少了，老百姓慢慢有錢了，有購買力了，那自己的生意不就越做越大了嗎？農民的負擔突然就全沒有了，有地的農民，酥油的收穫都是自己的了，而沒地的農民也可以租地耕作，兩成的租子是完全可以承受的，只要一兩季過後，農民就有了餘糧，可以辦副業，也可以賣糧以後，趁著農閒去城裡工廠做工，去各種各樣的建設工地出力……

這些，只是老百姓的想法。而龍劍銘等人，在頒佈了新政以後，更關注的是列強在中國傾銷的商品對中國經濟的侵蝕，還關注著中國商人和工業的發展，他們要時刻把握著一個準確的度！給中國人好處又不至於馬上激怒洋人……之所以要把民族工業資本扶持上去，給貸款、給技術、給銷路，就是要在最短的時間裡，使民族工業產品可以和洋商品競爭！

四川人，沉浸在突如其來的幸福中……有督辦大人撐著天，老百姓就好活了！就有奔頭了！這，是最普遍也是最