就地安置工作，所以工人們沒什麼意見，看到了工廠效益這麼好，誰不高興呀。可有錢還好辦，沒錢了，問題便暴露出來了。”

張小路和縣國土局長已經在附近候著蘇揚了，蘇揚遠遠便看到，國土局長也到了，看來這塊地本身就有一些問題，“行了，下車我再瞭解。”

張小路已經把事情弄得很清楚了，馬上向蘇揚彙報問題的關鍵所在。

這工廠雖然辦理了兩證，但是土地上確實存在了瑕疵，工廠佔地面積80畝，其實有徵地批文的僅有40畝，剛好一半兒，也就是說，還有40畝地沒有土地權屬，從性質上嚴格來講，還屬於農村經濟組織的集體土地。

這倒是夠奇怪的，只有40畝國有土地，為什麼辦了80畝的《國有土地使用證》，蘇揚問了起來，“你們國土局是幹什麼的，說說80畝的土地證是怎麼辦出來的？”

國土局長的頭埋得很低，但後來一想，怎麼也批不到自己頭上吧，這是過去遺留下來的問題，不是自己在任時發什麼的，所以把一切都講了出來。

“蘇縣，當時辦80畝土地證的時候，工廠提供了40畝的土地權屬，還有40畝也提供了，不過位置不對，是用的隔壁村批文。”

這下蘇揚全明白了，40畝現在的位置，40畝別的位置，兩個批文加在一起，便辦理了現在位置80畝的土地證，明顯有40畝土地權屬有問題，那個土地證根本就是不合法的。

工人們就在這村裡的人，有些人早就聽說這事情了，現在工廠快破產了，所以有些工人便透過各種渠道去了解，最後查到了這個驚天的秘密，這個秘密一捅就破，當時的土地證又是花田鎮政府幫著工廠跑下來的，所以便圍攻政府了。

工人們的目的也很簡單，還有40畝土地屬於農村集體所有，那就恢復耕地，讓大家繼續種田，要麼就重新進行徵收，按現在的拆遷賠償標準補齊差額。

花田鎮政府當然不同意，以前一畝地才賠幾萬塊，現在的標準這麼高，窮縣近年徵地也非常少，按樂平市的政策，一畝地得賠到四十幾萬，40畝地可就是1600萬元，花田鎮政府和國土局一碰頭，想都沒想便否決了。

如果不賠錢，40畝地恢復成耕地的原貌，廠長倒無謂的，反正土地已經被抵押查封了，你們愛怎麼樣都行。

這下矛盾便成了銀行、債權人和政府的矛盾，所以問題越來越複雜，久拖未決，工人們今天已經是第三次衝擊鎮政府了，下回目標便是縣政府。

問題確實複雜，蘇揚梳理起來，土地已經抵押給了銀行，而且還有債務被查封了，80畝的土地證就算沒有法律效力，那為什麼可以辦理抵押、查封，銀行和債權人會提出嚴重抗議的。

如果承認了80畝土地有效，那麼有40畝的土地權屬在哪裡？工人們提出的質疑怎麼化解？恢復耕地銀行不同意，而且可能會把法院也給看進來，如果不恢復，按照現在的土地徵收程式，那麼縣裡就得多掏出1600萬元來支付徵地拆遷費。

兩頭都為難，蘇揚搖了搖頭，“辦法一時半會兒也想不到，咱們先把工人們情緒穩住，先把勢態平息下來。對了，你們國土局把當時徵地和辦證的資料找到，明天一早送我辦公室來。”

工人們雖然情緒激動，但是都是鄉下的老實人，雖然只是圍著政府要他們給說法，並沒有做出什麼過激的行為。

本分的人幹什麼事情都按程式來，工人裡已經選出了代表，和工會主席一樣，代表著工人們討要他們應有的權力。

代表姓張，大家都叫他張代表，以前在廠子裡他便是處處和廠領導做對，廠長早想把他給開除了，但他人氣旺呀，開除了張代表，那幾百號工人一定會進行大罷工的。

張代表雖然嫉惡如仇，但