官半職的頭！他唯一的頭銜，僅僅是一個非正式的皇室顧問。

但是，他的任何一句話，對騎槍大帝的影響，都遠遠過帝國曆任宰相！

現年五十六歲的卡維希爾，比騎槍大帝還要年長一歲。他年輕的時候曾經被譽為是帝國學院裡最傑出的天才。幾乎帝國學院裡的所有導師和學者，不管是喜歡他還是不喜歡他的，都不得不承認，他對事務的分析擁有常人罕見的洞悉力和智慧。

無論在政務，歷史，還是藝術，宗教等等諸多領域，他都擁有很深的造詣。

他對帝國的每一條國策的預言，最後都變成了現實，他對殿下進的每一條建議，最後都達到了預期的結果。

可就是這麼一個人，卻無法獲得任何的官職！

並不是因為卡維希爾的出身卑微，他出生於一箇中等貴族家庭，雖然距離豪門的程度很遠，卻也遠遠不至於他被官場擋在大門之外。甚至他和皇帝篤好的私人友誼，更是有著近三十年的歷史。

據說騎槍大帝在年輕的時候，常常化妝微服潛入帝國學院裡聽課，而就在那個時候，他結識了卡維希爾，帝國學院裡最天才的新星，也被卡維希爾傑出的智慧和嚕智觀點所征服。

甚至一度，興奮的騎槍大帝曾經對身邊的朋友私下表示過；卡維希爾，就是我未來帝國宰相的不二人選！但很可惜，這個本來可以在帝國位級人臣的天才，卻無奈的和仕途告別。

只因為，他的一些公開言論和觀點激怒了某些人。在學院到時候，已近頗有名氣的卡維希爾，就曾公開多次表達他的政治主張；拜占庭帝國已經維持了一百多年的“特瑪”軍區制，根本就是帝國國力哀弱，日漸沒落的最大禍源！！

拜占庭帝國人口是奧丁的十倍，土地是奧丁的三倍，卻在百年來和奧丁人的較量之中處於劣勢，特瑪軍區制根本就是最大的根源！正是這種落後而腐朽的軍區制將完整的帝國分割成無數個個體，使得帝國在每次遇到為難到時候都無法集中全部的國力抗衡外敵，同時分割的軍區造成的巨大的國力的重複消耗浪費

這樣的一個主張，當年就激怒了勢力雄厚的軍方。特瑪軍制，是拜占庭帝國在一百年前形成的一種特殊的軍事行政制度。當時的帝國不幸陷入一場內部叛亂內戰之中，而趁著拜占庭帝國的虛弱，周圍虎視眈眈的強敵奧丁以及東方的遊牧民族趁機入侵，帝國一度面臨著分崩離析的絕境。

而當時的帝國皇帝，為了應對這一危機，設定了一種全新的半軍事化的行政制度，在這一制度下，拜占庭帝國的國土，除了帝國奧斯吉利亞為中心的一部分國土繼續被皇帝直轄之外，在其他的地區設立數十個軍區，特瑪一詞的本意是軍隊的駐紮地，在每一個軍區設立最高行政官職為總督，總督由軍方將領擔任。原則上，每一個軍區內實行農兵制，也就是政丨府提供一部分土地招納一些農民進行耕種，而這些被招納的農民可以得到土地收穫的一部分，同時也需要行兵役，平時耕種，閒時進行一些軍事化訓練，一旦面臨戰爭就應徵入伍。

當時的觀點認為：只要農兵們的生活有所保障，戰時的動員和統帥都會十分容易；並且，為保衛家園抵抗外來入侵者而戰計程車兵們普遍士氣高昂，而國家對他們薪餉的負擔也可以減少至最低限度。事實證明，這個觀點本身是沒錯的；咳問題是，這樣的制度同樣具備著很多無法避免的先天缺陷！

註定的這樣的農兵制只能在危機的時候臨時使用，而根本無法作為長久的國家立國之策。卡維希爾年輕的時候曾經表觀點，將這一制度貶低得體無完膚。這位帝國的智者認為，先，這樣的制度只能成為在面對危機的時候的一種優秀的應急策略。

擁有土地的農兵雖然在面對外來入侵者，保護自己家園的時候會士氣高昂，但是半農半兵的本