的上漲，而更應該歸因於能源價格的上漲，因為它推高了運輸和加工食品的成本。在2008年的最後幾個月，美國消費者食品價格通脹水平得到緩解，實際上在2009年前幾個月這一水平還略有下降。5

在低收入國家，消費者傾向於食用更多的主食，並且糧食離開農場之後的附加值較小。因此，2005～2008年世界穀物價格迅速上漲，導致低收入國家消費者面對的食品價格相比美國，出現了更大幅度的上漲。根據聯合國糧農組織的報告，截至2008年2月，發展中國家消費者食品價格平均上漲了。6

各取所需

如同生物燃料的支持者和反對者只挑選支援他們各自論點的例證一樣，這裡所做的討論是在諸多證據當中進行了挑選，才對生物燃料產量是如何影響食品價格的問題進行解釋的。棘手的事實有時可以攪亂一個完美的理論。

例如，讓我們考慮一個簡單的問題，美國乙醇生產廠消耗了多少美國玉米，並且它如何影響了玉米的其他用途？在2005/2006年度與2007/2008年度，乙醇生產的玉米消耗量確實有了大幅增加。一些人認為乙醇產業消耗的玉米量大幅增加擠出了其他行業的用量，並推高了玉米價格。然而資料顯示，在2007/2008年度美國玉米的出口量有了顯著的增加（見圖1…4）。美國怎麼可能在同一年同時大幅增加乙醇工業的玉米使用量和玉米的出口量呢？生物燃料支持者認為，這反駁了食品和能源之間存在矛盾的假設前提；這個證據顯示了我們可以同時生產食品和燃料。

圖1…4 美國玉米出口和乙醇工業玉米消耗量（單位：10億蒲式耳）

注：1噸等於蒲式耳

資料來源：美國農業部（USDA）世界農產品供需評估2009年9月份的資料。

美國玉米出口量和乙醇工業玉米消耗量的同時增長說明事情真相遠非這麼簡單。如果乙醇生產是玉米價格上漲的唯一原因，那麼2007/2008年度的出口額就不應該增加。正常情況下，玉米價格的上漲對應著玉米出口量的下降，因為其他國家的生產者透過增加產量來從較高的玉米價格中獲益，並且其他國家的玉米消費者也將試著尋找昂貴美國玉米的替代品。2007/2008年度美國玉米出口量上漲的全部原因將在後幾章中闡述，其中包括歐洲穀物產量減少、世界經濟增長強勁和美元走軟等。美國有能力同時增加玉米乙醇消耗量和出口量而不會引起玉米短缺，正是因為美國農場主們種了更多的玉米並收穫了創紀錄高的產量。然而，如果玉米價格未像預期的那樣上漲，它的產量也不會提高，不管怎樣，這個證據表明我們有可能同時滿足糧食和燃料快速增加的需求，但代價就是食品價格的上漲。

現在我們來看看2008/2009年度美國出口玉米量和乙醇工業玉米消耗量的資料（最終的資料顯示在圖1…4中）。即使在2008年8月乙醇產量增長基本停止，2008年9月至2009年8月之間乙醇生產消耗的玉米總量也將遠遠超過上一年度的消耗量。這似乎並不能支援如下的觀點：乙醇產量增長放緩造成了2008年最後幾個月裡玉米價格的大幅下降。另一方面，2008/2009年度玉米出口量的下降意味著世界其他地區對美國玉米需求量的下降，這引起了玉米價格走低。這種需求減弱的原因包括：其他國家穀物產量的恢復、世界經濟增長放緩、美元走強以及將在後面章節中討論的其他因素。

這又提出了另外一個棘手的事實。玉米和其他糧食產品的價格在2008年中期確實達到了頂點，並在當年最後幾個月急劇下滑。然而，結果卻是美國農場主在2008年最後幾個月從農作物中獲取的平均價格與本年度的前幾個月的價格幾乎一樣。7　在2007/20