供人道主義援助為目標的合法糧食資助專案和以處理國內過剩產量為目標的出口補貼呢？

補貼和其他扶持農業的計劃

許多高收入國家都向農場主提供政府支票。關於2008年美國農業立法和近期《歐盟共同農業政策》改革的大量爭論都集中在支付規則上，這些規則將決定在什麼條件下哪些農場主能夠獲得多少款項。直接與農場產量和銷量掛鉤的補貼政策特別容易誘使農場主增加產量。例如，美國正在執行一項名為“農業貸款計劃”（market　loan　program）的政策，當市場價格低於觸發水平時，國家針對每磅或每蒲式耳的產量提供補貼。從2006年開始，穀物和油籽價格一直很高，因此農業貸款計劃並不向農場主支付任何費用。通常情況下，與產量繫結的補貼鼓勵擴大糧食產量並降低價格。那些無力負擔這些計劃的低收入國家的農場主指責高收入國家提供了補貼並打壓了世界糧食價格。

一些農業補貼並沒有直接與目前的產量水平掛鉤。例如，美國和歐盟實行的一些計劃向農場主提供了數十億美元的補貼，這些補貼以農場主土地上過去的產出為基礎，而與今天的產出無關。美國直接支付計劃將補貼額度與2001年以前農場上種植的農作物類別掛鉤，並與1985年以前這塊農場上獲得的產出掛鉤。歐盟的單一農場支付計劃在歐盟成員國之間的操作上存在差別，但是這些支付辦法沒有一個是與當前農場里正在生長的各種農作物掛鉤的。這些政策將大量納稅人的錢轉移支付給了農場主，但是它們也許不會對農場主選擇種植什麼農作物產生很大的影響。經濟學家往往同意這樣的觀點；即沒有與目前產量掛鉤的單位補貼額度對糧食價格的影響可能會小於與目前產量掛鉤的單位補貼額度，因為後者直接捆綁了目前的生產選擇。

乾旱、洪水和其他自然災害降低了農作物的產量和農業收入，並且提高了糧食價格。當發生自然災害時，許多國家都對農業經營者提供特別幫助，並且一些國家對農業保險提供補貼。例如在美國，農場主購買私人公司提供的農業保單時支付的保費能夠享受聯邦政府的補貼，當發生大面積的農業減產時，納稅人將承擔大部分的損失。這些計劃對糧食產量和價格產生了多方面的影響。一方面，它們提供了額外的補貼，這能夠鼓勵增加糧食產量；另一方面，它們也許降低了一些生產者採取恰當措施來減少農作物潛在損失的積極性。

國家可能會支援一些關鍵糧食產品的價格。除了使用貿易手段（諸如出口補貼或者關稅）外，一些國家可能會提供政府收購糧食的預定價格標準（最低收購價）。如果政府願意在一個給定的價格購買任何數量的糧食，市場價格就很難大幅跌破這個支撐價格。如果在這個支撐價格水平上產量超過了消費量，這些累計起來的過剩產品如何處理就成為擺在政府面前的一道難題。

一些國家將供應管理和最低收購價格政策結合起來。例如，歐盟長期以來實行非常嚴格的牛奶限額計劃。政府針對各種奶製品提供保護價格，並且每個生產者只允許出售固定數量的牛奶。如果牛奶限額制定的恰當，產量過剩的情況就不會出現並且牛奶價格就可能停留在或高於保護價格。負面的效果就是農場主沒有增加產量的自由，至少需要購買其他農場主的限額才能有權利增加產量，這時其他的農場主必須願意降低自己的產量。歐盟牛奶限額計劃預計將在若干年以後結束。其他的供應管理政策包括要求農場主閒置農田或者為此提供補償。現在這些計劃不像以前那麼普遍了；從1996年開始，美國就沒有要求過農場主閒置農田，這些農場主可以從基本農業計劃（basic　farm　program）中得到補償。一般情況下，供應管理政策的目的是限制糧食供應量，因此會推高糧食價格。

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