漢朝，元狩年間。 劉徹簡直要為簡英這個天才無比的第八條條款而驚歎了：“這鶯鶯國都沒有明目張膽地在條約上把這個處置權力要走，你簡英居然單純地因為覺得麻煩複雜、不想牽出更多矛盾，就直接讓了出去？” 天才，實在是天才！ 皇帝和劉玉汶兩人大約怎麼也不會想到，簡英能夠直接列出這麼一個條款來——更有甚者，恐怕鶯鶯國艦隊也壓根不會想到，他們自己都沒有直接索取的權力，居然就這麼主動地跑到了他們的手中…… 雖然劉徹有理由認為，即使央洲沒有從條款上直接讓出這份權力，鶯鶯國到時候也會透過各種手段讓自己實際上擁有這份權力。 但是不管怎麼說，那都是日後還需要進行一番撕扯才能落實下來的，而不是像是現在這樣，不費吹灰之力，一點心思沒動，簡英就把這麼一個權力雙手捧著交給了鶯鶯國。 如果說那什麼國家主權，那麼按照本國的律例去處置位於國土之中的外邦之人，也應該是主權之一吧。 況且，作為皇帝，劉徹非常清楚一件事情，那就是一份權力，不管是什麼權力，不管你清不清楚這份權力背後的影響，都不能輕易交託給別人——權力這種東西，只要存在，就有意義和價值。而同時，權力給出去容易，可想要收回，就不那麼容易了。 放到央洲這裡，那就是現在有什麼能夠擁有的權力，那就先擁有上再說。如果後續有什麼問題，那就到時候解決，未必是一定要把這份權力交出去的。 從另一個角度上講，這給出去的處置鶯鶯國人的權力，實際上也是皇帝的權力的一部分——簡英這麼輕飄飄地拱手讓給了鶯鶯國，皇帝知道嗎？皇帝能夠意識到問題所在嗎？ 他冷笑一聲，第八條是這種鬼樣子，也不知道同樣被拎出來重點標註的第九條是什麼情況。 【第九條，是關於鶯鶯國和中國百姓之間的問題。這也是劉玉汶曾經提到過的問題，那就是如果央洲犯罪的百姓，或者說“奸民”，在犯法之後逃到了鶯鶯國的船隻之上，想要受到鶯鶯國人的庇護，該怎麼辦？】 【簡英認為，這種情況確實有可能發生。如果發生了這樣的事情，那麼就鶯鶯國人就必須把這些人交出來，轉交給央洲的官府，而不能進行任何庇護或者藏匿。】 唐朝，貞觀年間。 房玄齡揣摩了一下這個條款，又從各種角度進行了一番設想，覺得自己發現了很大的漏洞：“雖然他確實是考慮到了可能出現的犯人投靠鶯鶯國的問題，但是這種解決方式也不對，他要求鶯鶯國人把央洲犯人交出來，但是如果鶯鶯國不願意交出來呢？如果鶯鶯國人只交出來了一部分，庇護和藏匿了其他人呢？” 簡英在這個條款之中，只是提到了要求鶯鶯國“必須”把央洲逃過去的人交給官府，但是他怎麼保證這個“必須”？他怎麼讓鶯鶯國能夠執行這個“必須”？甚至，他怎麼能夠確定，有多少人逃到了鶯鶯國那裡尋求庇護？ 他有犯人的明確的名單嗎？他有明確的線索表明有多少人逃到了鶯鶯國那裡嗎？ 如果他有相應的名單和線索，他怎麼讓鶯鶯國人交過來，指望這一紙條約嗎？ 要房玄齡說，這種問題有可能發生的情況下，最好的方式就應該是保留央洲官府進入鶯鶯國在央洲駐地、或者船隻等等進行搜查的權力。 還是那句話，不管這種條約到時候到底能不能成功實現，都要先有這麼個條約才行——有了這麼一個條約，到時候才能有依據，才能進行扯皮，而不是完全因為軍事問題被鶯鶯國而壓制。 長孫無忌也道：“確實，如果這麼規定的話，那央洲就完全沒有進入鶯鶯國船隻或者央洲駐地的權力，實際上就是把所有權力也交給了鶯鶯國，讓鶯鶯國掌握了所有主動權，讓他們能夠選擇到底交不交出來這些犯人。” 如果鶯鶯國不交出來，央洲又能怎麼辦？ 【第十條，則是關於很可能會出現的“他國心生歹意”的情況。簡英也把這個皮球扔給了鶯鶯國，他表示，鶯鶯國現在根據條款，得到了除去原本的關口之外的四個通商口岸。而若是日後其