點懸空，腳底下沒生根。”

“你應該還好，從履歷上看，你算是從最基層一步步走上去的，心理梯次變更得到了充分的鍛鍊，所以面對崗位的變動，適應轉變起來不會有什麼問題。”鬱長豐道，“其實說到基層，如今各級幹部最需要補的就是這一課，不少人都脫離實際了，整天浮在上面，只走上層路線，很危險，所以要提倡領導常下基層。”

“鬱書記，恕我冒昧，在我看來領導下基層多是流於作秀了，根本就沒什麼作用，像蹲點、駐村等各種形式，大都是蜻蜓點水。”潘寶山道，“不持續長時間紮根基層，就接觸不到真實的基層，而且，就算是紮根基層，有的人也是心不在焉地混日子，僅僅是當作鍍金而已，所以在這種大環境下，領導級別越高，他們眼中的基層就越不是真實的基層。”

“嗯。”鬱長豐聽後若有所思地點著頭，“想了解基層，只靠聽彙報、看材料是遠遠不夠的，地方政府擅做表面文章，他們呈報上來的基層、我們下去看的基層，不乏粉飾過的，針對某一項工程或系統性任務，到下面去參觀考察，那些安排的點，都是事先精心謀劃的。”

潘寶山聽到這裡頗為感嘆，以前在松陽的時候，市、縣、鄉鎮欺下瞞上的事情很多，每每瞭解到就很痛心，真是有一股憂國憂民的憤慨，擔心像省部級以上的領導們被假象迷惑了眼睛，長此以往，就像被真空了的封建君主，極其可怕。但是這一刻，潘寶山徹底打消了壓在心底的擔憂，其實領導們心裡都跟明鏡似的，下面搞什麼手腳以為很隱蔽、很高明，其實都被看著呢，只不過不戳穿而已。現在，既然鬱長豐已經主動談及，所以儘可大膽說上幾句。

“鬱書記您說的對，像松陽的新農村建設有幾個樣板工程，其實也有很多不和諧的地方，並不像宣傳得那麼喜人。”潘寶山道，“比如富祥縣夾林鄉大陡嶺新村，那是省級新農村建設示範村，但是，老百姓精神上的‘新’沒有跟上，往往就拖了物質上‘新’的後腿，村民的生活習慣和生活環境還並不協調。舉個例子說，村廣場上鋪的瓷磚，不知道補了多少批，但還是經常性缺失，都被村民又摳又撬，拿回家鋪地面了。”

“新農村建設需要一個過程，老百姓適應也需要一個過程。”鬱長豐笑道，“所以陣痛難免，要學會以發展的眼光看問題，否則會喪失信心，失去前進的動力。”

“剛才我舉的例子，都是枝節末梢的問題，還牽涉不到一些實質性的東西。”潘寶山不無憂慮地說道，“我感覺最最需要改觀的是鄉鎮的執行現狀，可以毫不誇張地說，現在的大部分鄉鎮，負債累累積重難返，已經處在了崩潰的邊緣，可以這麼講，稍微鬆一鬆神經，鄉鎮一級的政府就會立刻倒閉破產。”

“哦。”鬱長豐聽到這裡，神情一變。

第四百五十一章　攆客

鬱長豐神色一變，潘寶山心裡一緊，是不是說錯了話？

潘寶山擔心有些話說得太過，會引起鬱長豐的不高興，畢竟基層批評多了，也就是對高層工作不力的一個直接反映。

“鄉鎮債務危機確實是一個現實問題。”鬱長豐在稍微沉思過後，緩緩地說道：“有幾個原因是顯而易見的：第一、從上個世紀末期開始到本世紀初期的那段時間，全國範圍內的大發展存在一定的盲動性，各地鄉鎮一級的政府都不惜貸款舉債多上專案、多辦企業，但因為受能力和大環境的限制，投資多是失策的，一般都血本無歸。第二、鄉鎮級政府的剛性支出過大，由於當時風氣導向沒有把握好，各種設施建設、改造輪番上馬，都要達標升級，可是國家的專項資金投入很有限，沒辦法，鄉鎮只有自行解決，而且還都是大頭。第三、面子工程的不正之風太盛，超豪華辦公、高檔次吃喝還有高規格出行，花費驚人。第四、還有正常的工資發放和公益