道總督時，面對浙江總督李衛關於黃河治理的意見，提出了不同的看法。他認為治河的關鍵在於河底的深度而非水面的高低，這一觀點得到了雍正帝的高度讚賞。

雍正十年（1732年）冬天，尹繼善入京覲見。當時江南地區發生嚴重災荒，而河東總督田文鏡為了誇耀自己的政績，不顧山東受災的事實，提議將山東省的糧食調撥到江南用於賑災。按察使唐綏祖秘密上奏，指出山東本身也受災，糧食應留在本地。雍正帝詢問尹繼善的意見，尹繼善的回覆與唐綏祖相同。雍正帝雖然認為山東確實受災，但由於唐綏祖是田文鏡推薦的，不願出現意見分歧。尹繼善回答說：“臣聽說古人有以公憲回報私恩的做法，如果我是田文鏡，只會感到感激和羞愧，而不會心生嫌怨。”雍正帝深以為然。不久後，唐綏祖被調入京中，授予太常寺卿的職務。尹繼善的直言不僅保護了唐綏祖，也使山東百姓及時獲得了賑濟。

談及尹繼善的政績，很多人並不知道他在平準平回、統一新疆的過程中也做出了重要貢獻。這可能是因為他在乾隆十八年（1753年）短暫擔任陝甘總督期間，實際任期只有短短八個月，而軍需事務主要由黃廷桂負責。然而，尹繼善在任期間正處於一個關鍵時期，清廷正在密切關注準噶爾的動向，準備隨時採取行動。

尹繼善到任後，積極備戰，籌措軍需。他下令備戰馬駝必須膘壯馴熟，並要求各地確保數量充足。他還派人勘察口外的道路及水草分佈情況，以確保大軍出師順利。同年六月，尹繼善針對準噶爾新換臺吉、局勢未定的情況，提出了十條“防範”措施，包括慎重選擇安西將軍、挑選精銳部隊、加強戰馬飼養、勘查口外水草、攜帶武器、儲備彈藥、籌備糧草、就近準備銀兩、加固城垣、以及在附近區域種植牧草。

這十條措施表面上是為了加強防禦，但實際上為清廷出師平定準噶爾做好了準備。當時乾隆帝尚未作出出師決定，尹繼善的這些措施顯示了他具有前瞻性的戰略眼光。正因為如此，當大軍平定伊犁後，乾隆帝特地召尹繼善前往熱河，參加宴請歸降的“諸夷”，並稱贊尹繼善“厚重有體”。

，！

尹繼善在朝野上下享有崇高聲譽，尤其是在東南地區任職長達27年，深受百姓愛戴。每當他來到某個地方，老幼都會奔走相告，歡呼慶祝。在他去世時，軍民懸掛畫像，悲痛萬分。實際上，早在雍正末年和乾隆初年，尹繼善就已經被朝野上下看好，被視為未來宰輔的人選。然而，儘管他年富力強，卻長期在外省任職，直到乾隆三十年（1765年）才被召回京師，擔任文華殿大學士兼翰林院掌院學士，此時他已經年屆古稀。

三、與乾隆衝突

在傳統社會中，長期在官場中歷練的人往往難免沾染一些官場習氣，尤其是那些地位顯赫、聲勢浩大的官員更是如此。尹繼善就是這樣一個典型例子。他既有清廉自持的一面，也有善於揣摩上意、巧於趨利避害的一面。袁枚曾以詩句“身如雨點村村到，心似玲球面面通”來形容尹繼善，大學士史貽直聽後笑道：“畫出一個尹元長。”

尹繼善為官清廉，年輕時即以清廉自愛著稱。然而，他性格機敏，為人老成，尤其擅長揣摩皇帝的心意，以此來展示自己的忠誠與才幹。例如，在雍正六年（1728年），尹繼善剛上任不久，便迎合雍正帝的喜好，以清理虧空、積欠為由，不惜貶低前任官員。他聲稱：“雖拖欠之故，亦有歲時豐欠不齊，然大半皆從前各官邀譽市恩，怠玩之所致也。”他還表示自己“才識短淺，不敢雲必能清理，惟以樸誠自矢，一往直前，斷不敢邀譽市恩，隨聲附和。”雍正帝對此表示贊同，並鼓勵他秉公實力辦理。

然而，尹繼善的這些做法也顯示了他善於利用時機來鞏固自己的地位。事實上，雍正帝后來命令暫停徵比，