“最高五人會議”討論後提出的一個個準備充分的議題都被迅速透過，而且得到了一致的擁護：

改組最高權力機構的議題：將“最高五人會議”擴大為“最高九人會議”。除原有的五人外，增加白族聖女白思思、桃花宮代表雪纖纖、南宮世家代表南宮望、船幫幫主歸元海為最高九人會議成員。

細心的人仍然可以發現，新的最高九人會議之中，華映宏絕對控制了四席，加上基本不會偏離他的呂經緯、海天青兩席，掌握了過半的權力——但這樣的權力分配仍然足以令百夷、南宮世家和船幫滿意。因為這標誌著自由盟的最高權力機構在全華龍大陸首創吸納商界、武林界盟友和少數民族加入，以顯示自由盟對各大加盟勢力作出貢獻的回報。

改組內政部門的議題：以內政署為班底成立內政院，下設財稅部，農業部，人事部，教育部，安全部，科技部，交通部，外貿部，國土資源部，中華金行……等十六部，使每個部的分工更細，更專業；單設法務部，專門負責自由盟的刑事、民事官司——這是華映宏參考“三權分立”和現代政體搞出來的新東西，仍是“嫁接”得有些不倫不類，但其中蘊含的權力制衡、民主政治的思想，令受夠了世家貴族特權欺壓的自由盟各大勢力耳目一新，紛紛表示支援。

在行政區劃的設定上，因珍寶島人口已超過六百萬人，並且仍有不斷增加的趨勢，連阿郎山區和附近島嶼也受到移民的青睞，開始有不少人前往探險、定居，新的資源不斷被發現和利用，因此具有前瞻眼光的華映宏提出將珍寶島單設為一個郡，分別以聚寶城、日月城和基隆城為中心分為三府。珍寶島附近的大小島嶼不斷得到開發，將來每個府的人口超過五、六百萬人不成問題。而大陸上新控制的地區也暫設為保義郡、百羊郡、茂名郡——這一切都是為長遠作了打算。

至於一些新的法令如《專利法》、《新聞出版法》、《教育法》等等透過起來也極為容易，大體上一個國家的雛形就此搭建起來。

“……關於軍務院的設定，下設總參謀部，軍情部，軍械部……”由於處於戰爭期間，華映宏的構想是必須加強軍事部門的權力，故軍務院與政務院平行，都在最高九人會議和盟主府的領導之下。政務與軍事同時發展，就如人兩條腿走路一般。不過除了軍務院之外，各級駐軍都不得干預地方政事、司法——軍政分開，是為防止手握重兵的將領生出異心，出現新的割據勢力。

“無農不穩，無工不強，無商不富，無軍不安。在自由盟之中，每一個行業、每一個職業都光榮的，都極端重要。我們只有一個共同的目標——統一神聖大陸，建立自由世界！”

華映宏的最後結語不像是軍事報告，倒像是施政綱要，政治演說，再一次引發了經久不息的掌聲……

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第153章五鳳朝陽

冬夜已深，醜寅之交的寒氣襲人。

元帥府內，華映宏的大臥室裡此時卻仍舊春意昴然，和暖如春。若有人此時在房頂或窗外偷窺，定能看到一副香豔絕倫的“五鳳朝陽”圖——當然，那種情形只是不太可能存在的假設而已。

侍衛隊長方詩呤在與五名已晉入九品級數的侍衛聯手，仍未能在華映宏手下走過三招之後，很知趣地將保護元帥的最內圍警戒線設定在遠離華映宏臥室二十丈開外！——靠得太近，不是影響元帥和幾位準元帥夫人的“性趣”麼？

華映宏的武功進境已不能用常理來推斷，加上已晉入聖品級高手並且修為一日千里的雪纖纖、柳雨菲和苗幽蘭，還有兩名九品級數的高手“鐵血雙嬌”柳蘭、柳菊——房內一男五女這樣的強大組合，無論是誰人要想行刺或是偷窺，都要先掂量自己夠不夠份量！

若是有絕頂高手水稍加留意，定