、士卒家庭的口中也聽到了最基層的呼聲。但是如何解決問題，卻並非是那麼簡單，需要考慮到的方面比比皆是。

“夫君，如果單單從佃租的問題上來說的話，加強監管和督促即可。但是涉及到了機械生產擴大化、軍糧的儲備以及經濟作物與糧食的價格差對軍戶的影響，這就不是那麼簡單的事情了。”

周嶽穎如是看來，孫鈺也是如是看來，而陳文亦是如此。這個問題急需解決之道，陳文在會議上提出，得到的往往都是些單一的解決方案，但是這本身就是海貿重新興起所引發的連鎖反應，江浙明軍集團透過貿易、稅收以及工業規模的擴大化坐享其利的同時，自然也是要面臨轉型對於舊有政策和制度的衝擊。

“得從根子上解決問題啊。”

“夫君所言甚是，那不如先把這個問題造成的原因重新捋一遍，如何？”

連鎖反應，其中還多有更為複雜的原因和當前的大局面，恰如周嶽穎所言的那般，重新捋一遍的思路是對的，陳文此前不是沒有過如此，但是有了周嶽穎的提醒，陳文卻想到了另一個更加容易將其看清楚的辦法。

提起筆，陳文在稿紙上開始一一將整個問題的產生細化開來：

“清軍對江西的屠戮人口數量下降勞動力緊缺佃戶不足佃租被迫下降和部分軍功田拋荒。另外，部分衛所的貪腐加大了不公，使得整體現象進一步的惡化。”

“解決辦法，加大力度推廣機械和更為先進的農具，從臨近省份招徠更多百姓，鼓勵生育，加強監管……”

這是針對佃租問題的解決方案，很多其實早就已經開始做了，但是這種現象，不光是江西，浙江這邊的佃租也在下落。由於海貿重新興起，很多士紳地主開始大力種植經濟作物，很多原來租佃軍戶家的田土的佃農受到利益的驅使，轉而到士紳地主家去充當種植工人，這無疑不是加重了人力的短缺。

想想當年，軍功授田制初起，大批的佃農不再繼續受士紳地主盤剝，來給佃租更為合理的軍功地主充當佃農。現在由於種植經濟作物利潤更大，士紳地主為解決人力緊張問題便抬高了工錢，吸引佃農充當種植工人，完完全全是受到利益驅使的。

這是正常現象，就是解決辦法上很多都是遠水解不了近渴。眼見於此，陳文便開始在稿紙上羅列起了接下來的問題。

“海貿興起經濟作物前景看好經濟作物種植面積擴大化。”

“舊有政策強制規定糧食和桑蠶生產規模和比例軍戶經濟作物種植受限經濟作物利潤率高於糧食民戶大量種植經濟作物，而軍戶則只能種植糧食，種桑養蠶規模受限物價波動矛盾激化。”

細細的看過整體的問題，逐條過濾，隨著稿紙上的字跡愈加密佈，陳文也很快就意識到了這個問題的核心所在。

“生產力，生產關係，生產資料，明白了，明白了。”

………………

陳文意識到了問題的核心所在，隨著對浙江、江西兩省的衛所調查的深入化，恰恰也驗證了這一點上陳文的看法是正確的。

這不是一個小問題，而是經濟轉型與固有政策、制度的矛盾，現在造成的還僅僅是不滿，如果放任其發展下去，對於現在依舊處於與滿清的戰爭期間的江浙明軍集團而言，很可能會造成不可估量的損失和破壞。

越王府搬遷南京被迫暫緩，問題出在衛所，需要陳文坐鎮，而陳文接下來的應對措施同樣需要他繼續在金華充當定海神針。

冬月，夏稅早已徵收完畢，距離秋稅的徵收底線也還有長達三個月的時間。陳文確定了問題所在，決定在浙江、江西兩省的部分府縣進行試點改革，以解決眼下所面臨到的問題。

金華府金華縣塘雅鎮，百戶所裡依舊是人山人海，潘百戶宣讀著