在國外有個詞叫做工作崗位或者說工作機會，如果按照這個來說，一個發展成長起來這樣的生產基地可能要給當地帶來幾萬個甚至是十幾萬個工作崗位或者是工作機會。而這十幾萬人的背後就會有十幾萬個家庭，能帶動幾十萬甚至是上百萬人的脫貧，甚至是致富。而這上百萬人如果脫貧或者說致富了，那勢必會影響更多的人。這和首長所說的讓一部分人先發展富裕起來，逐漸帶動更多的人富裕起來的發展方針想符合。”

嗯，老人點點頭然後衝著眾人道：“你們咱們看。”

眾人互相看了看，卻誰都沒有說話。而老人見這一幕然後笑道：“都隨意說嗎，我們這是自由討論，不要搞的那麼僵硬嘛。”

“是。”眾人點點頭，見大家都沒說話，袁主任率先說道：“首長，我是經委的，這裡好像就我是屬於經濟方面的，那我就先說說？”

老人點點頭笑道：“好嘛，隨便說嘛，要知無不言，我也想聽聽你這個主管經濟方面的專家是怎麼看的。”

袁主任點點頭道：“那我就說說了，我認為小江的這個方案還是比較貼近於我們國內當前的實際情況的。其實在國外，很多國家都有這種代工生產工廠。隨著全球化的發展，越來越多的企業考慮到生產成本和市場方面的因素，會將他們的工廠開到其他一些有利於生產或者是有利於銷售的地區。而我們目前所做的招商引資工作，主要面對的物件和想要達到的效果其實就是想吸引一些這樣的大中型跨國企業將工廠或者是公司建立到國內。而這個第二種形式，就是江晨他們所說的專門的這種代工工廠。在國外一些企業，他們有自己的公司，有自己的生產研發實驗室，但是卻沒有自己的生產工廠和車間。這麼做一方面是因為建立生產工廠會消耗大量的資金，而另一方面也是因為他們本身產品的特殊性，所以不適合自己建立工廠。所以基於這種形式，專門為這類企業生產產品的代工工廠孕育而生。”

袁主任看了江晨一眼繼續說道：“剛剛江晨同志已經說過了，所謂的代工工廠，其實就是一種專門進行相關產品和其它各類零部件生產的工廠。它與一般的生產工廠最大的不同，其實就是在研發和銷售方面。普通的生產工廠要負責產品的研發還有市場的銷售工作，而代工工廠呢則是不需要這兩個環節。至於技術來源，這個有委託它生產的代工公司，它們會提供相應詳細的各項生產資料。而市場銷售呢，也將由委託它生產的公司負責。它只需要接到訂單生產，然後交貨就行了，其他的環節一律不用考慮。當然了，這類代工工廠也有它們的侷限性，那就是比較依賴於訂單。如果沒有穩定的訂單來源的話，那麼這類代工廠的就不會有什麼效益。所以如果我們想要實行這個方案的話，就必須要把控好，不能再像之前的冰箱彩電鬧劇了。”

咳咳，老人咳嗽了兩聲，然後衝著袁主任道：“你接著說。”

是！袁主任點點頭接著道：“這個第二點就是代工廠所接觸到的技術和生產的產品相比來說沒有太多的技術含量，主要是生產一些勞動密集型產品和零部件。所以這就會導致其產品的附加值比較低，受益不會太高。當然了，正式因為這種原因，那些中大型企業才會樂於將訂單交給這些代工工廠生產。而主要的目的，大家也都明白，就是降低生產成本。”

“那麼就你而言，你認為這個代工工廠能否像這個小子所說的那樣，能夠拉動當地的經濟。”老人看了一眼江晨然後衝著袁主任問道。

袁主任看了看江晨然後思索了一下子點點頭道：“首長，您知道，我們是一個人口大國，所以在勞動力方面，尤其是青壯年勞動力方面是十分豐富的。而且當前我們國內的具體狀況您也都知道，所以這就決定了，我們目前無法像西方發達國家那樣研發生產高附加值的高技術產品。如果我們想要發展