第二百五十五章　制度

五年的光yīn，對於一塊石頭，或許只意味著增加一些青灰sè的斑痕；對於一座山峰，或許只會添上幾條裂縫；而對於腳下的大地，或許千萬年也不會變化分毫。

對於才剛剛大一統的鎮南府，對於建立不久的蜀國，對於崛起迅速的雷家來說，五年的時間，卻是一段黃金時間，頗為重要。

有史記載以來，九州建立的大統一皇朝，只有始皇打造的秦國，秦國二世而亡，各種制度，尤其是文武系統，並不太完善。

這種不完善的制度，傳承下來，導致現在的九州，並沒有一個十分完善的國家制度。

在治國方面，雷霄沒有太多的經驗，但，卻有豐富的理論基礎，在上面發號施令，指揮下面的人去施行，還是沒有問題的，而且，經過了一番證實，這樣效果還頗為不錯的樣子。

當然，雷霄制定的政令能夠得以施行，少不了家人的支援，特別是雷嘯的力tǐng，另外，賞罰分明、令行禁止、殺伐果斷，也讓得下面的人不敢輕忽大意，使政令通暢。

大致說來，雷霄的治國策略，乃是文武分治，文不幹武事，武不涉文理，保持兩個系統的相對獨立xìng，是讓國家長治久安的基礎。

前世，東方古國古時，許多的國家、朝代，都是文要壓過武一頭，可在九州，情況卻完全相反，文官完全沒有辦法和武官比擬。

這個世界，武道太強大了，修為強橫的先天武者，舉手投足之間，雖然做不到斷河分山，一拳摧毀城池，一腳撕裂大地，但，至強武者的力量，卻完全不是普通人能夠抵擋的。。16ksm。手機小說站點（。16ksm。。。）

正因為武道太過強大，九州雖也有諸子百家，卻完全被武道壓制了，即使稍微有名一些的道家、佛家、儒家等等，亦實力薄弱，與武道相較，無疑是螢火之光與日月爭輝。

鎮南府，雷霄使得文武分治，有意無意之中，會抬一抬文官的地位，打壓一下武官，卻是為了一種平衡。

所謂權術，不過是一種平衡之道，兩方平衡、三方平衡，甚至多方平衡，才能保持一種穩固。

說是文武分治，一時間，卻分不了那麼清楚，幾乎所有的文官，都修習了武道，當然，這種情況是避免不了的，畢竟，九州乃是一個武風盛行的世界，但凡有所條件，每一個人，都不會放棄修煉武道。

武道強橫，一則意味著實力強大，二則意味著壽命的長久，這兩個方面，是很多人都不能捨棄的。

因為九州的實際情況，真正想做到文武平衡，不是那麼容易的，但，雷霄不會放棄，他相信，只要用心的調節，總能找到一個平衡點。

文武分治是基礎，在這個基礎之上，雷霄還豐富了蜀國的文武系統，文官系統，內閣六部制，應運而生，同時還有言官體系；武官系統，確立了大統帥、各級將軍和隊長制度，亦組建了錦衣衛，從事刺探、諜報、稽查。

由於勢力範圍有限，只算是一個小朝廷，蜀國搭建的文官和武官系統，並不完善，僅有一個雛形，未來尚有極大的填充空間。

除了對於國家制度的確立，雷霄還搬出了一種分級制度，九品正中制，將之貫穿到蜀國的方方面面，同樣取得了不錯的成果。

文官、武官或武者等等，都以九品來劃分，不管是尚書、將軍或是強者，只要在蜀國的管理之下，皆以品級來論地位的高低。

先說武者，無論先天或後天，都可分為九品，後天境界，初入境對應七**品，小成境對應四五六品，渾厚境對應一二三品；先天境界，登堂境對應七**品，小成境對應四五六品，渾厚境對應一二三品。

九品之上，雷霄還設立了一個超品，後天圓滿境武者，