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第517部分

產品流通。積極發展農民專業合作經濟組織,加快推進農業產業化經營。加強動物應急防疫體系建設,完善農產品標準體系、檢驗檢測體系、認證體系,實施‘無公害食品行動計劃’。積極推進鄉鎮企業調整改造,有重點地發展xiǎo城鎮,壯大縣域經濟。大力開展對農村勞動力的職業技能培訓,加強資訊引導,促進農村富餘勞動力有序流動。切實解決剋扣和拖欠農民工工資問題,建立健全及時支付農民工工資的機制。在政fǔ支援的農村建設專案中,專mén列支農民報酬,確保農民得到實惠。深化農村稅費改革,降低農業稅稅率,取消除菸葉外的農業特產稅,切實減輕農民負擔。擴大以工代賑規模,完善扶貧開發機制,做好應急救災工作,安排好睏難農戶的生產生活。

加強糧食生產能力建設,提高國家糧食安全水平。擴大糧食播種面積,努力提高單產,今年糧食產量力爭達到4550億公斤。實行最嚴格的耕地保護制度。改革土地徵收、徵用辦法和補償機制,嚴格農用地轉為非農用地的計劃管理。啟動優質糧食產業工程,以糧食主產區為主,集中力量建設一批國家優質專用糧食基地。增加對良種繁育和技術推廣、病蟲害防治以及灌區改造、旱作節水、坡改梯、淤地壩等專案的投入,加快中低產田改造。主銷區也要保護基本農田,保持必要的糧食生產能力,充實地方糧食儲備。

再有就是,要積極調整國債投資方向,發揮好國債投資對結構調整、協調發展的促進作用。保持宏觀經濟政策的連續xìng和穩定xìng,堅持擴大內需的方針,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。同時,根據經濟形勢的變化,適時適度調整政策實施的重點和力度。昨天,文成璽總理的《政fǔ工作報告草案》我們都看過了,草案中提出,今年擬發行1100億元長期建設國債,我們將按照本次代表大會(指即將召開的兩會)可能出現的決議,切實把國債資金用好管好。國債投資的重點,將由前幾年主要用於擴大國內需求、拉動經濟增長,轉為集中用於促進結構調整和經濟社會協調發展。主要投向:一是更加註重農業和農村發展,繼續加強‘六xiǎo’工程等農業和農村基礎設施建設,促進城鄉協調發展;二是更加註重社會事業建設,增加公共醫療衛生、基礎教育、基層政權和公檢法司基礎設施等建設的投入,促進社會與經濟協調發展;三是支援西部大開發和東北地區等老工業基地調整改造,促進地區協調發展;四是繼續加強生態建設和環境保護,促進人與自然協調發展;五是加強重大基礎設施建設,為經濟社會的長期穩定發展創造條件。

加快國債重點工程建設。青藏鐵路基本完成線下工程,累計正線鋪軌647公里。南水北調加快前期工作,已開工的專案要按合理工期要求,保證質量和進度。西氣東輸實現全線商業通氣。西電東送新增裝機820萬千瓦。華夏疾病預防控制中心和國家圖書館二期工程暨數字圖書館工程年內開工。加強國債專案稽察監管,提高資金使用效益,確保工程質量。”

這裡周樹中副主任提到了即將召開的兩會可能出現的決議,這其實並不稀奇,一些可能被提出的重大決議,作為“xiǎo政務院”,發改委大多已經得到訊息。

負責工業的李副主任則輕咳一聲,說道:“從工業和固定資產投資上來說,還是要調整和最佳化工業結構,保持經濟平穩增長。按照走新型工業化道路的要求,以振興裝備製造業為重點,加強技術創新,加快工業結構最佳化升級。積極推進高新技術產業化。繼續實施直播衛星、下一代網際網路、生物與新醫yào等高技術工程。推進國民經濟和社會資訊化。切實加強現代裝備製造業基地改造,發展新型產業群。增強自主開發能力,提高關鍵成套裝置製造水平。實施好軌道jiāo通、環保裝備、重型燃氣輪機、大