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第254部分

形成有效的利益激勵機制和經營者選擇機制,從而形成優於國有企業的公司治理結構。甚至還有些人認為國有企業改革的唯一出路是私有化。還有其他支援國企進行產權改革的學者都認為國企效率低下的原因是因為產權不清晰引起的。要使國企有活力,必須徹底進行產權改革。他們普遍認為我國的國有企業改革的關鍵是國有產權制度的創新,使傳統的國有企業實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理,健全決策、執行和監督體系,使之成為自主經營、自負盈虧的獨立法人實體和市場主體。以往國有企業的改革始終圍繞轉換企業經營機制進行,效果總是不明顯。其原因就是國有產權關係不順、政企不分,因此,建立企業制度,必須進行國有產權制度的創新,其基本目標是:產權清晰、產權結構合理以及產權自由流動,使之與現代企業制度的要求相適應。而且,。多年改革實踐也證明,繞開產權談改革是行不通的,沒有產權結構的多元化和產權制度的變革,其他一切改革都是無效的。我國力多年來的改革都是圍繞著產權進行著,只是程度不同,認識不同和政策不同。”

“您的意思是,其實我們一直在搞產權改革?”女記者頗為驚訝。

“不不不,我說的是“圍繞就是說,一直在外面撓癢癢,今天才真正抓到了關鍵。”蕭震解釋道。

女記者點點頭:“您的意思是,現在我們終於抓住冉題的關鍵,國有企業體制改革已經到了最後的關頭?”

蕭客微微沉吟。道:“最後關頭還不好說,但確實是一個非常關鍵的時期。不過我必須說明一點,產權改革並不是簡單的、空泛的、一味的放權,放權並不能使我國國企短期內就能起死回生。我們在進行產權改革的冉時必須明確產權改革的真正含義。我國的產權改革還必須和我國的現實情況相結合,切不可照搬照抄。

產權制度包括產權界定、產權交易和產權保護等內容,如果產權改革僅注重產權的重新界定而忽略了其他相應的制度建設,那麼必然事倍功半,無法達到設想的改革目標。當前進行的國企產權改革就要特別注意避免這種問題,不能一味注重產權界定,在明晰產權的同時要想到如何去保護國有企業,避免造成國有資產的流失。”

“就是說,您認為國有企業的產權的確是不明晰的,需要透過改革來變的明晰起來,是嗎蕭市長?”女記者問道。蕭震聽到這裡,微微笑了起來,搖搖頭:“不,跟這些經濟學家的意思正好相反,我覺得,事實上國有企業的產權是明晰的,就是國家所有。但是。這種明晰的產權該有一個怎樣的具體主體來體現國家對整體國有資產“所有,這個權力,這還不明晰,以及這種明晰的產權該有一個怎樣的制度來對其進行保護,讓其在該有效的制度保護下保值、增值也還不明確。同時,國家一直沒有理清國有資產的所有權、管理權、經營權之間的關係,因此代理人問題一直是一個致命問題。我認為這些也是當前改革的重點所在。”

“哦,我明白了,您的意思是說。國有企業的產權本身是明晰的,不明晰的是它的所有權、管理權和經營權等等之間…下卞,所以要理清眾個關係,關豬就在代理人卜面。是嗎蕭震笑著點點頭:“對,是這樣。產權改革是必要的,但是產權改革並不能從根本上解決我國國有企業中存在的所有問題,產權改革並不是包治“百病,的良藥。國有企業的民營化改革不應該是國有大型企業的改革方向。

政府應以維護公正、公平的市場規則為宗旨,消除包括行政壟斷在內的各種壟斷,營造充分競爭的市場環境。這樣,才不會使產權改革產生扭曲的公司治理結構,不僅為國有企業,也為民營企業營造健康的外部治理環境。我個人認為現階段我國進行的國有企業產權改革應該是全方位、多元化的。”

女記者的臉色隨