杜樂才率軍撤離川雲關。

臨走前，杜樂為了保證雲州的安全，在川雲關裡，使用建築機器，重新進行修造，增加城牆高度。因為漢軍並不如明軍般擁有豐足的兵力，杜樂在雲州，最多隻能安排五萬漢軍駐紮。

為了保證漢國在雲州的統治，杜樂還在川雲關內，建立一個地下室，存放兩臺武裝蜘蛛機器。這一舉措則是為了防止明國大軍他日養精蓄銳後反悔突襲。

至此，整個雲州落入漢國的手裡。

雲州成為漢國的領土，杜樂就可以按照自己的想法，對雲州進行改造。

以前，雲州因為地處偏僻，很多地方不適合耕種，山區人煙稀少，明國並不重視，所以地方生產力發展，極為緩慢。

為了發揮雲州的潛力，杜樂決定對雲州進行土地改革，推廣農場制度。（未完待續。。）

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第三百三十三章　非洲計劃

杜樂在雲州設立的農場制度，主要的宗旨是鼓勵漢國國民（平民以及公民），無論是以個人、家庭還是村集體的名義，都可以主動在雲州的荒地開荒耕種。

這種農場制度，是管政照搬某種農業地區，以生產種植為主的農業生產模式。

這個農場制度設立的目的是為了解放雲州農戶的生產力，快速發展漢國的農業，以此穩定漢國在雲州統治。

在生產力不發達的地區，控制農業，無疑就等於控制了一個國家的經濟命脈。

因此，漢國在雲州政策上，多加上了一個農場制度。當然，這個制度，不僅僅針對雲州地區。漢國其他地區，任何一個願意在雲州開荒的漢國人，只要擁有漢國國籍，都可以在官府登記備案。

沒有土地，可以以租賃或者購買兩種不同的土地交易方式，從漢國官府獲得一塊土地一定期限的使用權。（戰後，漢國擁有大片無主的土地。）

只要在這一塊土地上，民眾建立起任何一種農業的生產（種植糧食、果樹、養殖都算），就有機會成為這塊土地的真正主人，而自身也就晉升為漢國雲州的農場主。

在前期，漢國官府會提供一些幫助。農場主在建立了屬於自己的農場後，任何一位農場主都可以向官府貸款，並由官府提供種子投入生產。而這些土地產出的農產品，將會根據不同的土地交易方式。遵循一個農場，一種模式的統一生產，統一銷售的管理模式。

同時，漢國官府將會建立一個國有經銷系統，儲存糧食，統一管理農產品，並將負責部分或者全部農產品的收購以及經銷。

如果有些的農場主仍然選用租賃土地的模式，官府根據租賃協議，可以收購其所有產出，而不另外交稅；而如果農場主選用購買土地方式的話。土地私有化。官府也可以以政府收購價，收購部分農產品，但是要交一定的稅。

為了雲州的穩定統治，漢國還推出一些惠民政策。規定官府收購價。將會以一個較高的價格收購。保證農場主的收益。

管政希望把雲州建立成為一個大農場。方便管理，因此在政策優惠之上，農場與傳統私有農地。還是有些不同的地方。以促進雲州的土地變革。

除去租賃農場的免稅政策，管政制定的稅收物件，私有農場和傳統農田的稅收是不同的。私有農場的稅收較低，不僅如此，為鼓勵農戶進入農場體制。農場制度規定農場主可以用糧食抵稅，以當年農場糧食總收成的十分之一作為稅金上繳，而且如果遇逢災年，農場的稅收還可適當減免。

簡而言之，也許農場賺到的收益不一定高，但勝在穩定，官府包銷。而且只要開荒成功，農場主不愁產品沒有銷路。農場主需要投入的是前期開荒的費用，以及精力。